根據潛在投標人對長沙銀行新數據中心(一期)和應急指揮中心(ECC)建設項目--備用電源系統設備及相關服務采購項目提出的疑問,現統一答復如下:
問題1:招標文件中,投標人所投品牌產品近3年(以投標截止時間前36個月內為有效)至少有一個單項合同金額不低于600萬元的柴油發電機組的供貨及安裝業績。問:是要求投標人具有所投品牌業績,還是所投品牌非投標人業績也符合要求?建議修改為投標人具有所投品牌業績。如所投品牌非投標人業績符合資質要求,則資質要求過低,只要有授權,即非專業發電機組供應商亦可參與投標,工程質量和服務難有保障。
答:投標人資格要求:3.3投標人所投品牌產品近3年(以投標截止時間前36個月內為有效)至少有一個單項合同金額不低于600萬元的柴油發電機組的供貨及安裝業績是指所投品牌產品業績。
問題2:招標文件中“投標人應按所投項目(標段)在本單位銀行賬戶開戶行申請辦理銀行投標保函”。請問非基本賬戶開戶行出具的投標保函是否可以?
答:可以。
問題3:招標文件中付款方式是否可以調整或允許偏離?此次招標為整機原裝進口非常規機型,建議根據實際情況考慮支付部分預付款。
答:按招標文件執行,付款方式不接受調整和偏離,無預付款。
問題4:商務評分標準中:投標人信譽“近三年獲得省級以上工商行政部門頒發的“守合同重信用企業”證書”。省級工商行政部門已經停止頒發該證書。
答:按招標文件要求執行。
問題5:商務評分標準中:具有ISO質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證。該證書為生產型企業認證證書,請問是否認可制造商的該兩項證書?
答:認可所投品牌產品制造商的企業認證證書。
問題6:商務評分標準中:業績評分項柴油發電機組售后維保業績單個合同額要求偏高。問:是否可考慮調整為累計合同額。
答:不考慮,按招標文件要求執行。
問題7:投標人須知前附表中要求交付工期為自合同簽訂生效之日起120天。因此次招標要求整機原裝進口,且行業內額定2000KW該功率機型為超大功率機組,非常規機型,屬于定制產品,需根據用戶要求定單生產,制造商生產周期約90天,船運時間約60天,船運手續、報關、商檢、運輸約30天,現場安裝調試約45天,交付時間需要約240天。請問交付時間是否可調整或接受負偏離?
答:交付時間不做調整,按招標文件要求執行。
問題8:投標人資格要求中:投標人所投品牌產品近3年(以投標截止時間前36個月內為有效)至少有一個單項合同金額不低于600萬元的柴油發電機組的供貨及安裝業績(須提供合同原件以及合同對應的發票影印件,有效時間以合同上甲方的簽訂日期為準)。請問是要求投標人具有所投品牌的業績,還是所投品牌有業績(非投標人的業績)也符合資質要求?如非投標人業績符合資質要求,即接受非專業發電機供應商,資質要求明顯過低。建議修改為投標人具有所投品牌業績。
答:見商務部分問題1答復。
問題9:招標文件中要求投標時遞交的電子文件,是單指技術文件,還是商務和技術都需要提供?如都需提供,是商務電子文件和技術電子文件分別密封,還是兩個都和技術文件密封在一起?
答:電子文件是指投標文件商務部分和技術部分的電子文件。電子文件密封要求詳見招標文件第8頁,投標人須知前附表第19項要求。
問題10:投標人須知前附表中招標代理服務費由中標人支付,招標代理服務費按招標人與招標代理機構簽訂的招標代理服務合同有關約定計取。招標文件中未明確具體金額或計取方式,請明確。
答:招標代理服務費按《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格【2002】1980號)規定標準執行,由中標人支付。
問題11:招標文件中付款方式是否可以調整或接受偏離?因此次招標為整機原裝進口機組,非常規機型,屬于定制產品,請問是否可考慮支付部分預付款?
答:見商務部分問題3答復。
問題12:招標文件P89頁“附6-2:商務(K1)計分辦法”投標人實力評分中:具有ISO質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證計10分,沒有或缺少一個不計分。此證書為生產型企業認證證書,此次招標為整機進口產品,制造商無法直接參加投標,均為授權代理商參與投標,請問是否認可制造商的此兩項證書?
答:見商務部分問題5答復。
問題13:招標文件P89頁“附6-2:商務(K1)計分辦法”業績評分中:投標人具有柴油發電機組售后維保業績,合同額40萬元及以上每個計5分,30萬元到40萬元的計3分,最高計10分。(提供合同影印件與合同對應的發票影印件)。請問合同額是指單項合同額還是累計合同額?如指單項合同額,即額度太高,單項發電機組維保40萬以上的項目極少。
答:合同額是指單項合同額。
問題14:招標文件中投標人資格要求 3.3投標人所投品牌產品近3年(以投標截止時間前36個月內為有效)至少有一個單項合同金額不低于600萬元的柴油發電機組的供貨及安裝業績(須提供合同原件以及合同對應的發票影印件,有效時間以合同上甲方的簽訂日期為準)。問:此項要求是不是投標主體只要提供該品牌業績銷項合同和發票復印件就可以,不一定要求要投標人的業績?
答:見商務部分問題1答復。
問題15:招標文件中交付工期120天,對于此次招標要求整機原裝進口機組,工期太短。因此次招標功率機型為非常規機型,無庫存,制造商需根據訂單生產,到貨周期約240天,現場安裝調試工期約45天。問:是否可以修改工期或允許偏離?
答:見商務部分問題7答復。
問題16:《長行備用電源系統采購招標文件(定稿)》P90,附6-3:技術(K2)計分辦法4 投標產品的主要技術性能參數,發電機組整機采用歐美知名品牌原廠原品牌原產地進口得10分,采用其他國際知名品牌原廠原品牌原產地進口得5分,其他不得分。 請問:1、各歐美品牌發電機組均在中國設置了組裝工廠,此項要求原裝進口有對國內產品或地域產品的歧視。2、《采購技術規格書》第2頁,投標人按GB2820規范提供如下四種功率值,知招標要求為滿足國標產品,進口產品如何說明滿足國標?以國家標準為主要要求,建議產品為歐美知名品牌國內原廠生產產品。3、建議改為整機歐美品牌原廠原品牌原產地機組得10分。
答:1、根據本項目采購需求,需采購三臺全新整機原裝進口的高壓柴油發電機組,故此項要求合理;2、進口產品提供國家認可第三方認證檢測報告(如泰爾認證等)。3、按原招標文件要求不做修改。
問題17:在技術評分辦法中:“發電機組整機采用歐美知名品牌原廠原品牌原產地進口得10分,采用其他國際知名品牌原廠原品牌原產地進口得5分,其他不得分。”是否在排斥其他國際品牌。
答:此項并非本項目資格要求;根據本項目采購需求,設置此項加分,利于招標人采購更加優質的產品,并非排斥其他國際品牌。
問題18:在商務計分辦法中:“近3年以來,所投品牌柴油發電機組 (2000KW及以上)供貨及安裝 業績,1個案例的得5分,滿分得15分。(提供合同影印件與合同對應的發票影印件)。投標人具有柴油發電機組售后維保業績,合同額40萬元及以上每個計5分,30萬元到40萬元的計3分,最高計10分。(提供合同影印件與合同對應的發票影印件)”所投品牌業績應該為參加投標公司的業績吧,不然怎么能證明參加投標公司有實力完成此項目;這次招標是發電機組的招標,業績應該是機組的銷售業績,不能拿售后維保的業績來證明,并且單個銷售合同總金額不能低于此次投標金額,不然怎么能證明參加投標公司有實力完成此項目。
答:近3年以來,所投品牌柴油發電機組(2000KW及以上)供貨及安裝業績是指投標人所投品牌柴油發電機組(2000KW及以上)供貨及安裝的業績,對銷售合同總金額不做要求。本項目技術規格書第4頁工作范圍中包含了產品保護、維護、修理、售后服務等內容,不僅僅是設備采購,故設置售后維保業績作為打分項是合理的。
問題19:根據最新招標法第三十二條規定:“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 招標人有下列行為之一的,屬于不合理限制、排斥潛在投標人或者投標人:(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商”;然而本次招標文件在“主要設備材料品牌參考表”中明確指定了發動機、發電機、控制系統的品牌,是否存在故意限制、排斥其他潛在投標人。
答:根據《工程建設項目貨物招標投標辦法》(7部委27號令)“第二十五條 ……如果必須引用某一供應者的技術規格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術規格時,則應當在參照后面加上"或相當于"的字樣。”本項目技術規格書中所列品牌僅為參考品牌,未指定品牌,招標文件第19頁已說明:“投標人擬投的設備參考工程量清單及技術規格書中所列品牌或相當于的品牌提供”。故不存在故意限制、排斥其他潛在投標人。
問題1:技術規格書中:請明確排煙的具體位置。
答:參見招標圖紙。
問題2:招標文件技術規格書P16頁中:“并機控制柜需要考慮冗余配置,不因一臺控制柜故障導致并機失敗”。請問如每臺機組分別設有獨立并機控制柜,不會因任意一臺機組控制柜故障而導致其它機組并機失敗,在這種情況下是否需要考慮冗余配置?如需要,則每臺機組需配備兩套并機控制柜,共6套并機控制柜。
答:參見招標圖紙,按招標圖紙中柴發系統并機控制柜要求設置,并具備冗余功能。
問題3:招標文件的技術規格書中柴油發電機組主要技術要求 2.5 要求投標產品采用電噴的噴油方式,采用電噴高壓共軌調速系統(優選第三代) 4.11 發動機噴油系統應采用帶有CPU的電子控制裝置,每一個缸的噴油量采用單點控制,沒有傳統的機械系統執行機構。 問:全世界發動機廠家(如康明斯、卡特、MTU、Perkins等)和調速器廠家(海因茲曼、woodward、GAC以及各廠的ECM等)有許多,噴油方式會因為各廠的設計而不一致,體現技術的多樣性,但最終均能達到相關GB(國標)和ISO(國際標準)關于發動機的技術標準。高壓共軌調速系統太過片面,滿足此要求的廠家比較少。電子控制噴油,發動機調速系統由電腦板控制調速機組投標、應答標書能否被接納。
答:柴發機組采用高壓共軌式電控燃油噴射系統(優選第三代),發動機調速系統采用電子式或智能調速系統。
問題4:招標文件的技術規格書中柴油發電機組主要技術要求 7.1.4 設備運行時,機房內噪聲應不超過75分貝. 問:此項要求任何一家機組廠家都不能滿足此要求,是否有誤?是否為靜音型的機型?
答:為標準型機組,機房內噪音不做要求,但通過機房消音降噪后,噪音和排放應符合湖南當地環保部門的要求,如需要通過當地環保部門的驗收,投標人須辦理所有的手續并通過驗收。
問題5:在“發動機調速系統中:要求投標產品采用電噴的噴油方式,采用電噴高壓共軌調速系統(優選第三代)(投標人必須出具制造商原廠證明文件或承諾函)”是否存在故意限制、排斥其他潛在投標人或投標人。
答:柴發機組采用高壓共軌式電控燃油噴射系統低排放、低油耗、噪音小,更符合節能環保要求。此條件要求對所列參考品牌或相當于的品牌沒有唯一指向性,具有充分的市場競爭性。故不存在故意限制、排斥其他潛在投標人。
問題6:《長沙銀行新數據中心(一期)和應急指揮中心(ECC)建設項目--備用電源系統設備及相關服務采購技術規格書_20181203(0120鎖定)》文件第51頁,主要設備及材料品牌參考表,品牌:卡特彼勒、美國康明斯、奔馳MTU、科勒、威爾遜。 根據招標功率要求,推薦品牌中威爾遜沒有對應機組滿足招標要求,卡特彼勒、奔馳MTU只有唯一發電機組滿足要求,康明斯和科勒有兩款對應機組滿足招標要求。其中康明斯發動機采用QSK60和QSK78均滿足該項目主用功率要求。但:1、QSK60投入市場時間約2年,QSK78投入市場約超過15年;2、QSK60原廠未標定COP功率,根據GB2820定義其COP功率為其主用功率的70%,也就是COP1400KW,QSK78標定COP功率1800KW, QSK60產品COP性能遠低于其他推薦品牌;QSK78與其他推薦品牌COP功率大小相近,屬于同一檔次產品;3、兩款不同型號的發電機組價格相差很大。請問:1、投標時可否 投標兩種以上產品方案及報價 ?2、康明斯可否授權這兩款不同的產品給不同的廠家投標?3、招標文件中對排量沒有嚴格要求,如果用QSK60與其他品牌產品性能相差一個檔次,是否具備相同的條件進行比價?4、如果用兩個排量來投標是否存在公平競爭的原則?
答:1、參照招標文件商務部分P79頁:符合性檢查(7);2、參照招標文件商務部分投標人資質要求:須提供原廠商(或原廠商唯一授權的全國總代理商)針對本項目出具的唯一授權書;3、滿足招標圖紙及技術規格書中要求柴發機組持續功率(COP)≥1400KW,基本功率(PRP)≥2000KW。4、排量不作要求,滿足招標文件要求的功率即可(通過國家認可的第三方認證),同等要求下排量越小更符合節能減排政策要求。
問題7:《長沙銀行新數據中心(一期)和應急指揮中心(ECC)建設項目--備用電源系統設備及相關服務采購技術規格書_20181203(0120鎖定)》文件第19頁,2、主要部件要求,4柴油發動機,關于排量及COP功率。 請問:銀行數據中心發電機組的核心功率是COP功率,而發動機排量密切影響COP功率,而招標型號發電機組未對發動機的排量沒有常規的要求70L以上,我們的疑問是60L的排量是否滿足要求?
答:柴發機組持續功率(COP)、基本功率(PRP)能夠滿足項目招標需求即可。
問題8:《長沙銀行新數據中心(一期)和應急指揮中心(ECC)建設項目--備用電源系統設備及相關服務采購技術規格書_20181203(0120鎖定)》文件第2頁,招標項目1 柴油發電機組,同時請投標人按GB2820規范提供如下四種功率值:1.持續功率(COP)2.基本功率(PRP)3.限時運行功率(LTP)4.應急備用功率(ESP)。 1、《銀行數據中心基礎設施建設與運維管理》白皮書,機械工業出版社,第95頁“對于銀行數據中心,A級及AA級發電機組應帶上所有N負載連續不斷地運行,應按照持續功率(COP)來選用柴油發電機組容量。”2、《中華人民共和國國家標準GB50174-2017-數據中心設計規范》,第67頁,“按A級標準建設的金額行業數據中心,發電機組輸出功率按持續功率選擇。”而該項目是按照A級標準建設。還請澄清:標書對投標機組持續功率,限時運行功率,應急備用功率的具體要求。以判斷投標機組輸出功率能力的優劣。由于銀行數據中心對發電機組的功率關鍵指標為COP功率,建議持續功率不小于1600KW,應急備用功率不小于2200KW,并且要求提供參數必須有廠家證明文件。
答:招標圖紙中要求柴發機組持續功率(COP) ≥1400KW ,基本功率(PRP)≥2000KW。
問題9:《長沙銀行新數據中心(一期)和應急指揮中心(ECC)建設項目--備用電源系統設備及相關服務采購技術規格書_20181203(0120鎖定)》文件第15頁,主要部件要求,5發動機調試系統,要求投標產品采用電噴的噴油方式,采用電噴高壓共軌調速系統(優選第三代)。(投標人必須出具制造商原廠證明文件或承諾函)。 高壓共軌為噴油方式,不是調速系統。建議將招標要求改為:要求投標產品采用電子噴油或高壓共軌的噴油方式,采用電子調速或智能調速系統。(投標人必須出具制造商原廠證明文件或承諾函)。
答:柴發機組采用高壓共軌式電控燃油噴射系統,發動機采用電子式或智能調速系統。
問題10:《長沙銀行新數據中心(一期)和應急指揮中心(ECC)建設項目--備用電源系統設備及相關服務采購技術規格書_20181203(0120鎖定)》文件第15頁,主要部件要求,13機組一次加載能力,應不低于50%并提供相應的帶負載性能曲線圖(投標時提供)。 請問:機組一次加載能力是不同品牌投標機組在加載相同負載時發電機組的電壓降和頻率降。建議招標要求修改為:一次加載50%負載時的電壓 降和頻率降并提供相應的帶負載性能曲線圖(投標時提供)電壓降和頻率降滿足G3標準并提供原廠證明文件或第三方測試文件。
答:機組一次加載能力應不低于50%,并提供一次加載50%時的電壓降和頻率降及相應的帶負載性能曲線圖(投標時提供)電壓降和頻率降滿足G3標準并提供原廠證明文件或第三方測試文件。
問題11:《長沙銀行新數據中心(一期)和應急指揮中心(ECC)建設項目--備用電源系統設備及相關服務采購技術規格書_20181203(0120鎖定)》文件第20頁,柴油發動機要求,4.2發動機須適用于使用符合A2級輕柴油作燃料、水冷、四沖程、電子噴射、自然或壓力送氣,發動機的額定容量須符合連續運行的要求并與發電機持續運轉的額定容量相配合。 請問:發動機排量是發動機重要參數,在本技術規格書中對發動機排量沒有要求,我們的疑問是60L的排量是否滿足要求?建議在此條下可以參照之前建設銀行、工商銀行、中國銀行等其他銀行數據中心的招標要求,增加發動機排量不小于70L的關鍵產品指標,這將決定貴司采購的產品符合銀行數據中心行業的要求。
答:柴發機組持續功率(COP)、基本功率(PRP)能夠滿足項目招標需求即可。
問題12:《長沙銀行新數據中心(一期)和應急指揮中心(ECC)建設項目--備用電源系統設備及相關服務采購技術規格書_20181203(0120鎖定)》文件第21頁,發電機要求,5.5繞組:定子和轉子線滿足 NEMA MG 1-22和1-33 要求, 采用真空壓力浸漬封裝。所有絕緣材料最小溫度標定155℃,滿足IEC60034- 1,定子線圈采用成型線圈,耐壓測試滿足IEEE STD 115。 請問:此應答內容是否需要提供原廠證明文件?
答:不需要。
問題13:《長沙銀行新數據中心(一期)和應急指揮中心(ECC)建設項目-----備用電源系統采購及相關服務項目清單》 疑問1:word文檔中;《采購技術規格書》P1中, 概述1.1中文檔中第2頁,不包括已完成的地埋油罐系統;概述1.1中,地埋油罐系統(包括儲油罐,潛油泵、輸油管道及油泵控制設備等)。 請問:前后不一致,澄清是否包含地埋油罐的工作?
答:不包含地埋油罐。
問題14:標書要求“柴油發電機組的核心部件發動機、發電機、控制系統應全部為柴油發電機組制造商的自有品牌(含發電機組母品牌旗下的子品牌)。(須提供發電機組制造商原廠出具的品牌證明或承諾函)。”能符合此條件的國際幾大品牌只有少數,此條是否為某些品牌所定。
答:此條件要求對所列參考品牌或相當于的品牌,沒有唯一指向性,具有充分的市場競爭性。
問題15:標書要求“要求投標產品采用電噴的噴油方式,采用電噴高壓共軌調速系統(優選第三代)。(投標人必須出具制造商原廠證明文件或承諾函)。”此條在發電機行業內都知道只有某些品牌能做到高壓共軌,是否有針對性,產品采用電子調速,缸內直噴,是否可以?
答:此條件要求對所列參考品牌或相當于的品牌,沒有唯一指向性,具有充分的市場競爭性。
問題16:標書要求“發動機噴油系統應采用帶有CPU的電子控制裝置,每一個缸的噴油量采用單點控制,沒有傳統的機械系統執行機構。”是否接受電子調速,控制兩側總油泵噴油?
答:柴發機組采用高壓共軌式電控燃油噴射系統(優選第三代)。
問題17:機組品牌標書要求歐美品牌,是否接受其他國際品牌,比如三菱品牌等?
答:根據《工程建設項目貨物招標投標辦法》(7部委27號令)“第二十五條 ……如果必須引用某一供應者的技術規格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術規格時,則應當在參照后面加上"或相當于"的字樣。”本項目技術規格書中所列品牌僅為參考品牌,招標文件第19頁已說明:“投標人擬投的設備參考工程量清單及技術規格書中所列品牌或相當于的品牌提供”。投標人可根據技術參數要求選擇符合條件的品牌參與投標。
問題18:在“主要設備及材料品牌參考表”中發動機、發電機、控制系統都要求國際一線品牌,請問發電機、控制系統有威爾遜這個品牌嗎?威爾遜這個品牌能做到常用功率2000KW/備用2200KW嗎?這么寫是否適合。
答:根據《工程建設項目貨物招標投標辦法》(7部委27號令)“第二十五條 ……如果必須引用某一供應者的技術規格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術規格時,則應當在參照后面加上"或相當于"的字樣。”本項目技術規格書中所列品牌僅為參考品牌,招標文件第19頁已說明:“投標人擬投的設備參考工程量清單及技術規格書中所列品牌或相當于的品牌提供”。投標人可根據技術參數要求選擇符合條件的品牌參與投標。
對招標文件的修改:
本項目投標文件遞交截止時間(投標截止時間)、開標時間和投標保證金交納截止時間延期到2019年3月26日9:00整(北京時間),其他不變。
長沙銀行股份有限公司
2019年3月11日