西藏自治區道路運輸車輛動態信息服務系統政府購買服務項目 單一來源采購公示

西藏自治區道路運輸管理局擬采用單一來源采購方式采購西藏自治區道路運輸車輛動態信息服務系統政府購買服務項目，現根據《政府采購非招標采購方式管理辦法》（中華人民共和國財政部令第74號）有關規定，對本采購項目公示如下：

一、采購人、采購項目名稱和內容

采購人：西藏自治區道路運輸管理局

采購項目名稱：西藏自治區道路運輸車輛動態信息服務系統政府購買服務項目

采購內容：采購2018年度至2020年度西藏自治區道路運輸車輛動態信息服務系統政府購買服務項目

二、擬采購的貨物或者服務的說明

采購西藏自治區道路運輸車輛動態信息服務系統3年度運行維護服務。

三、采用單一來源采購方式的原因及相關說明

西藏金采科技股份有限公司負責建設和運維西藏自治區道路運輸車輛衛星定位動態信息系統政府監管平臺，并完成交通運輸、公安、安監部門區地兩級平臺建設；根據自治區黨委、政府關于“西藏自治區道路運輸體制改革方案”（藏政發〔2015〕111號）文件精神和道路運輸體制改革領導小組的安排部署，西藏金采科技股份有限公司也已經完成平臺的升級改造，并提供后期運維服務。

鑒于原系統和升級改造均為西藏金采科技股份有限公司建設，項目建設方案和政府購買服務方案已通過自治區人民政府7.25專題會議，同時西藏金采科技股份有限公司為西藏自治區唯一具有北斗衛星運營資質的專業機構。為了確保系統的延續性和完整性，建議向西藏金采科技股份有限公司購買3年的相關服務。

四、唯一供應商名稱、地址

供應商名稱：西藏金采科技股份有限公司

地址: 拉薩經濟技術開發區博達路12號西藏金采大廈

五、專業人員論證意見

以下專業人員一致認為本采購項目適用單一來源采購方式：

論證專家：

郭彪， 西藏自治區環保廳 主任；

軒中賢，西藏自治區公安廳 副主任；

姜軍， 西藏大學 副教授。

專家論證意見：

郭彪：按照《關于推進和完善服務項目政府采購問題的通知》為保障政府部門自身正常運轉需要向社會購買服務精神，西藏自治區道路運輸車輛車輛動態信息服務系統，鑒于升級改造為西藏金采科技股份有限公司投資建設并政府專題會議7.25文，該公司為西藏唯一具有北斗衛星運營機構。為了確保系統的延續性和專業性，符合《政府采購法》第31條第一款 公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購之規定。另《關于推進和完善服務項目政府采購通知》第三款：在年度預算能保障的前提下采購人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同。

建議該項目采用單一來源方式，由西藏金采科技股份有限公司承擔履行服務。

軒中賢:1.項目標的以服務為主，具有特殊性。2.原有系統和延續的升級改造以及前期的服務均為西藏金采科技股份有限公司建設，項目具有延續性。3. 西藏金采科技股份有限公司為西藏自治區唯一具有北斗衛星運營資質的專業機構。4.自治區人民政府7.25會議對此有明確要求。

為保證項目的延續性，為避免重復投資、節約經費。鑒于該項目的特殊性、按照《政府采購法》第三十一條規定，符合采用單一來源方式采購條件，建議采用單一來源方式，由西藏金采科技股份有限公司繼續實施，以三年為期限。

姜軍：因“西藏自治區道路運輸車輛動態信息服務系統”項目是由西藏金采科技股份有限公司建設，該公司為西藏自治區唯一具有北斗衛星運營資質的專業機構，另政府購買服務方案以通過自治區人民政府7.25專題會議，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款的規定，可以采用單一來源采購方式。另根據財庫[2014]37號通知要求，在采購需求具有相對固定性、延續性且價格變化幅度小的服務項目，在年度預算能保障的前提下，采購人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同。

六、公示期限

2018年4月24日至2018年4月28日。

七、采購人、財政部門的聯系地址、聯系人和聯系電話

采購人信息如下：

西藏自治區道路運輸管理局

聯系人： 唐政

電話：15826429974

地址：西藏自治區拉薩市城關區民族南路1

財政部門信息如下：

西藏自治區政府采購管理辦公室

聯系人：張先生

電話：0891-6284709

地址：拉薩市北京西路23號

西藏自治區道路運輸管理局

2018年4月24日