南沙至珠海（中山）城際（萬頃沙-香山段）軌道系統工程施工
承包項目招標公告
招標編號：
本建設項目 南沙至珠海（中山）城際（萬頃沙 - 興中段） （項目名稱）已由 國家發改委以《國家發展改革委關于粵港澳大灣區城際線路建設規劃的批復 》（發改基礎 〔 2020 〕 1238號） 、廣東省發展和改革委員會以《廣東省發展改革委關于新建南沙至珠海（中山）城際萬頃沙至興中段項目可行性研究報告的批復》（粵發改投審〔 2023 〕 5 號）廣東省交通運輸廳以《廣東省交通運輸廳關于新建南沙至珠海（中山）城際萬頃沙至興中段項目初步設計的批復》（粵交鐵〔 2023 〕 114 號） 批準建設，建設單位（項目業主）為 廣東南中城際建設管理有限公 司 ，建設資金來自 項目資本金及銀行貸款 （資金來源），項目出資比例為 項目資本金占比 50% ，銀行貸款占比 50% ，資金已落實，招標設計圖紙完備，招標人為 廣州地鐵建設管理有限公司 （代建單位）。本次招標項目已具備法定招標條件，現對 南沙至珠海（中山）城際（萬頃沙-香山段）軌道系統工程施工承包項目 （招標項目名稱）采用資格后審方式進行公開招標，特邀請有意向的投標人參加投標。
2.1 項目概況
2.1.1建設地點：廣州市、中山市。
2.1.2建設規模：
線路起于廣州市南沙區萬頃沙站（不含），止于中山市興中站。新建線路長47.6公里，其中廣州段19.1公里，中山段28.5公里。線路預留自香山站向珠海方向延伸條件，同步實施香山站往珠海方向預留工程。采用市域D型車，4/8輛編組，列車設計速度160km/h，線路在香山站預留往珠海方向及與規劃深中城際貫通運行的條件。設置停車場1座，為煙筒山停車場，新建主變電所2座，為香山主變電所及煙筒山主變電所。
2.1.3主要技術標準：
1）鋼軌
正線、配線、出入線、試車線采用60N廓形、U75V熱軋鋼軌，正線半徑小于等于1200m的曲線地段，采用全長淬火鋼軌，車場線（除試車線外）采用50kg/m、U71Mn熱軋鋼軌。兩者相接處采用50～60kg/m異型鋼軌連接。
2）軌距
標準軌距1435mm，小半徑曲線（R＜300m）地段按《市域（郊）鐵路設計規范》TB 10624-2020表9.5.2-2設置加寬。
3）軌底坡
正線、配線設置1:40軌底坡。
4）扣件密度
正線、配線及試車線每公里鋪設扣件數量：1667對/km。車場線軌枕密度一般為1440根（對）/km。
5）曲線超高
地下線及隧道外U形結構宜采用外軌抬高超高值一半，內軌降低超高值一半的辦法設置超高。地面線及高架線采用外軌抬高全部超高值的辦法設置超高。
6）無縫線路
正線、配線按鋪設跨區間無縫線路設計。
7）扣件
正線、配線整體道床均推薦采用高鐵或城際有成熟應用的帶擋肩有螺栓扣件。
8）道岔
正線（含配線）根據行車能力要求及道岔技術條件采用 60kg/m鋼軌12號系列道岔；車場內到發場段到達（出發）端以及試車線的道岔采用 12號道岔，其他道岔采用9號系列道岔。
9）道床
正線、配線一般地段推薦采用預制板式無砟軌道，局部地段如道岔前后或人防門等地段采用雙塊式無砟軌道，道岔區采用長枕埋入式無砟軌道；庫內線、試車線采用整體道床結構，庫外線一般地段采用碎石道床結構。
10）軌道減振措施
線路通過環境敏感點時，根據振動與噪聲超標情況，采取相應的減振措施。高等減振措施采用隔離式減振墊浮置板、嵌入式軌道，特殊減振措施推薦高檔鋼彈簧浮置板。
2.2 招標范圍：
本次招標項目的工程范圍為南沙至珠海（中山）城際（萬頃沙-香山段）范圍內的軌道施工，主要包括：前期準備及輔助設施工程，正線及配線鋪設，無縫線路鋪設，道岔鋪設，線路和信號標志安裝，車擋及附屬設備安裝，軌道智能運維系統等安裝，人防門及防淹門門檻、地臺澆筑，各種施工技術措施工程等。
具體工程范圍及內容以招標圖紙、說明、技術條款及工程量清單為準。
2.3標段劃分
2.3.1劃分為 1 個標段（具體以施工圖紙里程為準）。
工程范圍：萬頃沙～香山段：
ZWDK54+548.030—ZEDK77+056
YWDK54+548.247—YEDK77+056
2.4計劃工期
南沙至珠海（中山）城際軌道系統工程萬頃沙～香山段:
暫定開工時間： 202 4 年11月30日；
暫定完工時間： 2026 年6月30日；
2.5最高投標限價：
南沙至珠海（中山）城際（萬頃沙-香山段）軌道系統工程施工承包項目： 40156.9423 萬元
具體招標控制價內容以招標人公布的《招標控制價公布函》為準。
2.6其他說明：
2.6.1招標失敗的情況
2.6.1.1若本項目遞交投標文件的所有投標人不足3家的，本項目招標失敗。
若本項目通過初步評審的投標人不足3家且經論證投標明顯缺乏競爭性，評標委員會否決該項目所有投標時，該項目招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。
2.6.1.2招標人因兩次或多次招標失敗，需申請改變招標方式或不招標的，應按國家招投標法及省市最新相關規定執行。
3.1 本次招標投標人資格要求詳見招標公告附件1。
4.1（B）請投標人于 2024 年 10 月 12 日 17 時 00 分 至 2024 年 11 月 4 日 9 時 00 分 （北京時間，下同），登錄__ 廣州公共資源交易中心網站（ www.gzggzy.cn ） 下載電子招標文件。
下載電子招標文件需要說明的有關事宜具體為： 投標人應在投標登記截止時間前登錄廣州公共資源交易中心交易平臺（ www.gzggzy.cn ）辦理網上投標登記，并按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行。詳見：廣州公共資源交易中心網站指引。
4.2招標文件每套售價500元(以轉賬形式支付，在廣州公共資源交易中心數字交易平臺完成了線上投標登記的投標人務必在支付前將《投標登記申請表》（格式下載詳見廣州公共資源交易網-服務指南欄目）上傳至廣咨電子招投標交易平臺網站（new.gzebid.cn）辦理登記手續。）如投標人尚未注冊，請根據網站指引進行注冊，注冊后完善主體資料并經平臺審核后進行網上獲取招標文件。招標文件購買支持微信、支付寶兩種方式，支付成功后即可下載招標文件，同時我司會為您開具增值稅普通電子發票，您可以登錄系統選擇對應項目下載電子發票。（1）【廣咨平臺操作指引】熱線電話：400-9030-870， 網站客服QQ：2136118347；（2）【標信通APP移動CA及電子簽章】客服熱線：400-658-7878；（3）【廣咨平臺技術支持】QQ群：415893172，服務QQ：1592177016。支付招標文件費用并經招標代理機構確認后，可登錄廣州公共資源交易中心數字交易平臺下載招標文件等資料，售后不退。
5.1（B）投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024 年 11 月 4 日 9 時 00 分 ，投標人應在投標截止時間前通過 廣州公共資源交易中心數字交易平臺（www.gzggzy.cn） 遞交電子投標文件。
5.2（B）逾期提交的或未按照招標文件要求加密的電子投標文件，招標人（電子招標投標交易平臺）將予以拒收。
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、廣東省招標投標監管網（ zbtb.gd.gov.cn）、 廣州公共資源交易網（www.gzggzy.cn）、廣州地鐵集團有限公司官網（ www.gzmtr.com ）上發布。
7. 其他說明
7.1潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件內容有異議的，向招標人書面提出。
異議受理部門： 廣州地鐵集團有限公司法律合約部
異議受理電話： 020-83106786
聯系地址： 廣州市海珠區新港東路1238號萬勝廣場A塔41層
注：潛在投標人或利害關系人可以通過線下或線上的形式提出異議。線上提出異議的，應通過交易平臺提交，招標人也應通過交易平臺答復線上提出的異議。具體按照交易平臺相關指南進行操作。作出答復前，應當暫停招標投標活動。
7.2投標人獲取招標文件前應在 廣州公共資源交易中心 辦理好企業信息登記，辦理方法詳見 廣州公共資源交易中心網站（ www.gzggzy.cn ） 。
7.3本項目建設單位（項目業主）廣東南中城際建設管理有限公司委托 廣州地鐵建設管理有限公司（代建單位）作為招標人組織本次招標 。本項目完成招標工作后，中標單位將與 廣州地鐵建設管理有限公司（代建單位）及 廣東南中城際建設管理有限公司簽訂三方合同，廣東南中城際建設管理有限公司負責支付工程款項和受理相關票據，中標單位承諾無條件按要求簽訂合同并配合辦理相關手續。
8 . 聯系方式
招標人：廣州地鐵建設管理有限公司（蓋單位章）
地址：廣州市海珠區新港東路1238號萬勝廣場A座
郵編：510330
聯系人：張工
電話：020-83155742
電子郵箱：/
招標代理機構：廣東省機電設備招標有限公司 （蓋單位章）
地址：廣州市越秀區環市中路316號金鷹大廈9樓
郵編：510030
聯系人：王宇、尹銀俊、歐宇旻、嚴梁立
電話：020-83541707
電子郵箱：zbgs6b@126.com
監督部門：廣東省交通運輸廳地方鐵路處
聯系地址：廣州市白云路27號
郵編：510101
電話：020-83730640
9. 附件
附件1：投標人資格要求
附件2：投標人聲明
2024年 10 月 12 日
表1-1 資格審查資質條件
標段：/
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項目 |
資質條件 |
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營業執照 |
具備有效的營業執照 |
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安全生產許可證 |
具備有效的安全生產許可證 |
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資質證書 |
具備建設行政主管部門頒發的 鐵路鋪軌架梁工程專業承包一級資質證書 。 |
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聯合體 投標人 |
本次招標 不接受 聯合體投標。 |
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其他 |
投標人未出現以下情形：與其它投標人的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的（按投標人提供的《投標人聲明》第八條內容進行評審） |
表1-2 資格審查財務要求
標段：/
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項目 |
財務要求 |
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營運資金 |
投標人用于申請標段的營運資金（包括適當憑證的現金資源、銀行貸款和信用額度）不應小于 5000 萬元。 |
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營業收入 |
投標人在 202 1 年度~ 202 3 年度（近3年）中平均營業收入不應小于 20000 萬元。 |
注：1.投標人的營運資金為最近一年經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表中的流動資產-流動負債+信貸額度。如投標人最近一年度 （ 202 3年度 ） 財務報表“流動資產-流動負債”所計算金額已達到營運資金的額度要求，可不提供銀行信貸證明。同時申請多個標段的，其數額應不少于最大標段要求。
2.營業收入以經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表數據為準。
3.投標人的成立時間晚于本表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。
表1-3 資格審查業績要求
標段：/
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業績類目 |
業績要求 |
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201 9 年 10 月~ 2024 年 10 月（近5年）內投標人完成的類似工程施工項目業績： |
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業績1 |
單項合同金額2億元及以上的類似工程施工承包業績1項； |
注：1.類似工程是指 城市軌道交通、市域（郊）鐵路、城際鐵路、干線鐵路鋪軌工程（含總承包項目） 。
2.投標人填報的鐵路工程項目業績在鐵路工程監督管理信息系統有記錄的，兩者信息應一致，評標委員會和招標人查證不實的，投標人將承擔被否決投標的后果。鐵路工程項目業績附鐵路工程監督管理信息系統上查詢到的企業“業績信息”相關網頁截圖打印件（如系統有記錄的須提供，否則不需要提供）。
3.投標人填報的類似工程施工項目業績在鐵路工程監督管理信息系統無記錄的，已完成的項目業績證明文件同時提供合同協議書和竣工驗收報告（或初步驗收報告或業主出具的完工證明）復印件，以竣工驗收（或初步驗收或完工）時間為準。若上述文件無法反映工程有關特征或技術規模指標的，應另附相關證明文件。
表1-4 資格審查信譽要求
標段：/
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項目 |
資格要求 |
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訴訟及仲裁 |
投標人在 202 1 年 10 月~ 2024 年 10 月（近3年）沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為而引起的訴訟和仲裁。 |
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履約情況 |
投標人在 202 1 年 10 月~ 2024 年 10 月（近3年）中不曾在任何合同中違約或被逐或因自身原因而使合同被解除。 |
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失信被執行人或拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單 |
投標人未在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執行人名單或拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單。 |
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嚴重違法失信企業名單 |
投標人未在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單。 |
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鐵路工程建設失信“黑名單” |
投標人未被納入按照《鐵路工程建設失信行為認定記錄公布管理辦法》公布的失信行為“黑名單”。 |
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行賄犯罪情況 |
投標人及投標人法定代表人、擬委派的項目經理在 202 1 年 10 月~ 2024 年 10 月（遞交投標文件之日前3年內）不曾有人民法院生效判決、裁定認定的行賄犯罪記錄。 |
注：1.對投標人的信譽要求將覆蓋整個招標階段至中標通知書發出為止。
2.投標人的信譽狀況由評標委員會和招標人負責查證，投標文件無需提供有關證明文件，但需在投標文件格式 8-4 信譽情況表中聲明；若查實存在失信情形的，將被否決投標。
3.訴訟及仲裁情況僅限于投標人敗訴的，且與履行施工承包合同有關的案件，不包括調解結案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟。訴訟及仲裁、履約情況、行賄犯罪情況以投標文件格式 8-4 信譽情況表聲明為準。
4.失信被執行人信息及拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單以評標委員會在信用中國網站www.creditchina.gov.cn 遞交投標文件截止日查詢結果作為評標時的判斷依據。
5.嚴重違法失信企業信息以評標委員會在國家企業信用信息公示系統 www.gsxt.gov.cn 遞交投標文件截止日查詢結果作為評標時的判斷依據。
6.鐵路工程建設失信“黑名單”以評標委員會在國家鐵路局網站 www.nra.gov.cn 遞交投標文件截止日查詢結果作為評標時的判斷依據。
表1-5 資格審查項目經理和技術負責人資格要求
標段：/
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人員 |
資格要求 |
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項目經理 |
鐵路工程 專業 一級 建造師注冊證書，高級工程師或以上職稱， 10 年（含）以上城市軌道交通、市域（郊）鐵路、城際鐵路、干線鐵路鋪軌工程項目管理工作經驗（擔任過項目經理、副經理、技術負責人、項目管理機構部門負責人等職位均可），具有有效的安全生產考核合格證書（B證），與投標人具有有效的勞動和社保關系。 未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。 |
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技術負責人 |
高級工程師或以上 職稱，從事項目技術工作 1 0 年（含）以上（擔任過城市軌道交通、市域（郊）鐵路、城際鐵路、干線鐵路鋪軌工程技術負責人、技術負責人副職、工程部長、技術主管等職位均可），職稱專業或學歷專業為 土木工程類 ，并且與投標人具有有效的勞動和社保關系。 未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。 |
注：1.投標人填報的個人鐵路工程項目業績在鐵路工程監督管理信息系統有記錄的，兩者信息應一致，評標委員會和招標人查證不實的，投標人將承擔被否決投標的后果。
2.允許投標人使用一套人員配置參加多個標段的投標，但最多只能中標一個標段。
3. 擬委派的項目經理、技術負責人應當按照招標文件第八章投標文件格式中的投標函附錄的要求親筆簽名，未親筆簽名確認的，將不通過資格審查。
4.本表所列人員應按要求提供簡歷表。項目管理、技術工作經驗以簡歷表填報的主要工作經歷為準。如 項目經理 、 技術負責人 目前仍在其他項目上任職，應在投標函中承諾本項目中標后上述人員能夠從該項目撤離。
表1-6 資格審查其他要求
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項目 |
要求 |
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其他主要人員 |
人員 |
數量 |
資格要求 |
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項目副經理 |
1人 |
高級工程師或以上職稱，8年（含）以上類似工程項目管理工作經驗。 |
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合同造價負責人 |
1人 |
工程師或以上職稱，5年（含）以上類似工程項目相關工作經驗，從事合同管理與成本控制工作8年（含）以上。 |
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財務負責人 |
1人 |
會計師或以上職稱，5年（含）以上類似工程項目財務管理工作經驗，從事財務工作8年（含）以上。 |
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質量負責人 |
1人 |
工程師或以上職稱，5年（含）以上類似工程項目相關工作經驗，從事項目質量管理工作8年（含）以上。 |
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安全負責人 |
1人 |
具有有效的安全生產考核合格證書（C證），工程師或以上職稱，5年（含）以上類似工程項目相關工作經驗，任項目專職安全生產管理人員8年（含）以上。 |
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試驗負責人 |
1人 |
具有國家規定試驗從業資格，工程師或以上職稱，5年（含）以上類似工程項目相關工作經驗，從事工程試驗工作3年（含）以上。 |
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數字化負責人 |
1人 |
具有計算機技術與軟件專業技術中級或以上資格，5年(含）以上工程數字化系統管理經驗，從事類似工程數字化系統管理工作3年（含）以上。 |
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專職安全生產管理人員 |
1人 |
具有有效的安全生產考核合格證書（C證），5年（含）以上類似工程項目相關工作經驗。 |
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分包 |
主體結構、關鍵工程不得分包。 分包的具體要求： / 。 |
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專用設備 |
1 |
軌道車（含平板車）8臺 |
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2 |
移動式閃光焊機3臺 |
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其他 |
1.投標人應按第一章招標公告附件2《投標人聲明》要求的格式和內容簽字并蓋單位公章。 …… |
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注：1.上述人員須與投標人具有有效的勞動和社保關系；投標人填報的個人鐵路工程項目業績在鐵路工程監督管理信息系統有記錄的，兩者信息應一致，評標委員會和招標人查證不實的，投標人將承擔被否決投標的后果。
2.允許投標人使用一套人員配置參加多個標段的投標，但最多只能中標一個標段。
3.本表所列人員投標人須按投標函的格式承諾，中標后在中標通知書發出之日起5日內向招標人報送滿足招標文件相應資格要求的人員。
4. 類似工程項目管理工作經驗指 城市軌道交通、市域（郊）鐵路、城際鐵路、干線鐵路鋪軌工程管理經驗 。
5. “表1-6”規定的人員崗位、數量及資格要求、專用設備是招標最低要求，投標人可在滿足招標最低要求的前提下自行配備相關人員和專用設備。項目實施過程中發包人可按照工程需求要求承包人增加相應崗位人員及專用設備。
附件 2：投標人聲明
投標人聲明
本招標項目招標人及招標監管機構：
我方 （投標人或聯合體全稱）就參加 （招標項目名稱） （標段）投標工作，作出鄭重聲明：
一、我方保證投標文件及其后提供的一切材料都是真實的。如我方成為本項目中標候選人，我方同意并授權招標人將我方投標文件商務部分的人員、業績等信息進行公開。
二、我方保證在本項目投標中不與其他單位串通投標，不出讓投標資格，不向招標人或評標委員會成員行賄。
三、我方保證不存在下列情形之一，否則投標無效：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工承包的除外；
（3）為本標段的監理人；
（4）為本標段的代建人；
（5）為本標段提供招標代理服務的；
（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（10）被暫停或取消投標資格的，且在處罰范圍和期限內的；
（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
（13）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；
（14）與本標段的其他投標人為同一個單位負責人；
（15）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系。
注：（9）-（12）規定的情形，應以鐵路監管部門或行政主管部門或司法機關出具的有關文件為依據；（14）（15）規定的情形，同一聯合體內各成員之間不受限制。
四、我方承諾，中標后本項目擬派的項目經理、技術負責人和安全負責人不在其他在建項目中兼職。
五、我方承諾，擬投入本項目的管理團隊和專業技術人員都是本單位正式人員，都在本單位繳納社保，不存在持證人注冊單位與實際工作單位不符、買賣租借（專業）資格（注冊）證書等“掛證”違法違規行為。
六、我方承諾，中標后不轉包或違法分包，在施工過程中，嚴格執行安全生產相關管理規定；依法按照國家、省、市的有關規定發包勞務或使用自有勞務隊伍，依法按時足額支付工程款給分包單位（如有）和支付工資給勞務工人，不以工程款未到位為由克扣或拖欠工人工資。
七、我方承諾，切實落實國家、省、市關于用工實名制和工人工資支付分賬管理的各項規定。中標后將利用信息技術手段，采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術進行電子打卡，實施考勤管理，對施工現場人員建立基本信息檔案、實行實名制管理的制度并按照工程進度將建筑工人工資通過本企業在銀行開設的工資專用賬戶按時足額支付。我公司對實名制管理負總責。若本項目在經招標人認可后，部分專業工程依法分包或實行勞務分包的，我公司對專業分包企業和勞務分包企業實施統一管理，監督其用工企業按時足額支付作業工人工資，督促落實實名制管理制度。本公司接受招標人及建設行政主管部門的監督、檢查。
八、與我方單位負責人為同一人或者與本公司存在控股、管理關系的其他單位包括： 。（注：本條由投標人如實填寫，如有，應列出全部滿足招標公告資質要求的相關單位的名稱；如無，則填寫“無”。聯合體投標的，列出滿足要求的聯合體牽頭方所屬二級單位即可。）
九、我方擬委派專職安全員兼任本工程的工地余泥渣土運輸與排放管理員，嚴格遵守建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度，執行“一不準進、三不準出”規定，選擇合法的余泥渣土運輸單位及排放點。
十、 我方承諾在中標通知書發出前發生違反招標文件資格審查信譽要求情形的，我司將放棄中標候選人、合同簽訂人資格。
十一、我方承諾中標后將與 廣州地鐵建設管理有限公司（代建單位）及 廣東南中城際建設管理有限公司簽訂三方合同，無條件配合辦理相關手續。
十二、如我方違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，一經查實將按相關規定進行信用記錄。我方對失信行為產生的一切后果已知悉。其中，本聲明陳述與事實不符的，將依法接受監管部門的處罰。
特此聲明。
投標人： ______________________________ （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人： ________________ （簽字）
日期： _______ 年 ____ 月 ____ 日
