相繼建立審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執行信息公開四大公開平臺，力求“彰顯司法公正、展示法律規范、樹立司法權威、加強對外交流、增強便民服務”，讓司法公正以老百姓看得見的方式實現。

　　一、行業現狀

　　“正義不僅要實現，而且要以看得見的方式實現”，司法公開是實現司法公正的有效途徑，把司法工作置于人民群眾的監督之下，增強群眾司法公正的真實感受。

　　為貫徹中央司法改革的大政方針，最高人民法院自2013年以來推進“陽光司法”工程，以“互聯網+”為依托，加大人民法院審判信息化進程，實現司法公開。相繼建立審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執行信息公開四大公開平臺，力求“彰顯司法公正、展示法律規范、樹立司法權威、加強對外交流、增強便民服務”，讓司法公正以老百姓看得見的方式實現。

　　由于司法行業的特殊性，執法、庭審、監外執行、案件偵查取證等過程中執法人員能否做到實時指揮調度，能夠做到公開公正公平等都是執法單位和公眾關心和關注的方向。司法部門的工作具有移動性、突發性、緊急性等特點，各現場執法人員經常遇到的難題就是獲取證據難、保留證據難、遠程指揮難。如執法部門對各類流動性和突發性事件難以將整個事件過程完整記錄并及時傳給指揮中心;突發違法事件發生，難以及時調派人力趕到現場;在處理事件中與群眾發生沖突，沒有證據顯示執法人員無違規執法現象等等;如何將技防、人防、物防更好的結合在一起，用有限的人力解決上述類似問題，成為困擾執法者的難題。

　　二、需求分析

　　. 法警傳喚被起訴人和提審犯人的過程中，需要將現場的執法詳細情況記錄下來帶回法院;

　　. 將待提審的犯人帶到庭審現場的路途中，需要防止犯人在車廂內打架斗毆，記錄犯人在路途中的言行舉止全過程;

　　. 用來押犯人的車輛需要時刻注意車身周圍的環境和安全情況;

　　. 開放法庭庭審過程中需要可以面向公眾，讓公眾也參與了解庭審過程，形成真正的開放公開;

　　. 證人無法上庭作證時，需要遠程取證實時上傳到現場;

　　. 保外就醫等臨時布控的監外執行過程中，需要對被執行者進行全方位的實時音視頻監控，防止意外事件及逃脫等發生。

　　三、方案簡介

　　“陽光司法”無線圖傳監管解決方案通過對法院整體執法、執勤、庭審和取證等一系列的調研，利用清新互聯無線類產品設計了一整套法院行業執法解決方案。該方案系統可實現司法庭審直播的公開透明、監外執行的全程可視化監管、案件偵察取證的指揮調度等，讓全社會更多地了解司法機關、了解審判程序，并有效實施對司法工作的監督，使司法機關的各項工作置于全社會的監督之下，讓監管實時可視化、透明化。

　　四、方案設計(圖1)

　　系統主要由執法取證監管子系統、司法庭審直播子系統、監外執行監管子系統、司法遠程管理指揮平臺、傳輸網絡組成。

　　圖1 系統拓撲結構示意圖

　　1.執法取證押運監管子系統，前端法警通過佩戴執法記錄儀等警務終端，記錄執法全程畫面。警務車輛則安裝車載警務系統，監控車廂內人員言行舉止，偵察車輛周邊案情。此外，在下達傳票、提審、偵察等場合，如遇抗拒、沖撞、暴力抗法等突發情況下，能夠迅速調集警力，對現場進行布控，實現定位、應急、調度、集群呼叫等功能，提升應急處置能力。

　　2.司法庭審直播子系統主要采用5G/4G庭審直播終端進行傳輸，支持5G/4G/WiFi/有線等多種網絡，公眾可通過微信公眾號、網頁直播等方式實時觀看庭審現場的情況，了解庭審的過程和結果。

　　3.監外執行監管子系統前端由5G/4G高清多點便攜布控箱組成，通過5G/4G/WiFi/有線等多種網絡進行傳輸，提供遠程多點的實時音視頻監控。即插即用、組網快捷，針對保外就醫等臨時布控場合，并伴有一鍵觸發緊急報警功能，充分滿足監外執行的全程實時的可靠監管。

　　五、系統部署

　　1.執法押運監管子系統

　　(1)法院下發傳票

　　法院受理案件后將法院傳票下達給被起訴人，傳票由法警送達并交到被起訴人手中，這一過程中，被起訴人容易產品抗拒等過激行為，法警佩戴執法記錄儀全程記錄傳票送達的詳情，如遇過激行為可以詳細真實地記錄下來，待后期處理有現場音視頻證據可依。

　　(2)提審犯人

　　法院庭審需要將犯人從看守所帶到庭審現場，法警佩戴執法記錄儀目的是記錄犯人整個途中的言行舉止，是否有想要逃跑和抗拒等行為，如發生這些現象，能夠及時阻止并和上級領導匯報，做到實時的監控和監管。

　　(3)押至庭審現場

　　負責押送犯人的警車在行駛過程中，需要時刻警惕車身周邊的情況，防止有危險情況發生，在車頂安裝車載云臺攝像機連接車內5G/4G車載終端，可實現法警坐在車內通過PAD監控警車周邊情況。

　　犯人進入押送警車內的言行舉止也需要時刻關注和記錄保存，在車廂內部車頂對角線位置安裝兩個車載半球攝像機，形成一個無死角監控車廂，實時記錄車廂內部情況，并連接5G/4G車載終端，必要時可以實時傳輸至法院指揮中心，也可利用硬盤錄像機本地存儲前端攝像機采集到的視頻信息。同時在車廂內配備安裝了拾音器用來采集犯人的聲音和言語信息，以及對講和手麥，使法警可以通過對講和手麥向犯人下達一些命令，在犯人之間存在口舌時起到及時制止的作用。

　　車載及其配套設備安裝于警車頂部和車內。(圖2)

　　圖2 車載終端設備安裝示意圖

　　警車實行全方位監控，駕駛的途中為防止駕駛員有違規操作行為，在駕駛室安裝車載半球攝像機，監督駕駛規范、記錄法警與犯人之間的通話音視頻。

　　考慮到采集數據的完整性和安全性，不允許個人刪除執法記錄儀在前端現場采集的音視頻信息，為用戶配備執法記錄儀采集站。

　　. 其一，防止用戶采集記錄完成之后回到管理中心，未能及時將音視頻信息上傳到服務器，占用設備本地存儲，采集站可避免此情況發生，執法人員回到管理中心后，將設備放回采集站，采集站可自行將設備采集到的信息上傳至中心服務器之后自動刪除本地數據信息，減輕本地存儲壓力;

　　. 其二，防止用戶未能及時給設備充電，影響下一次執行公務時使用，配備采集站之后，方便設備使用之后帶回中心統一管理，放回至采集站，設備即可自行充電;

　　. 其三，在執法執勤現場，可能會發生沖突或對執法人員不利的現象，執法記錄儀設備連接到采集站上傳之后采集站進行刪除工作，不允許個人刪除。

　　2.遠程取證子系統

　　本方案依據實際情況進行合理設計，針對無法到達庭審現場的證人(如生病住院、不方便出庭作證等情況)，采取遠程取證的方式，可用布控球作為前端設備，采用布控球三腳架架起布控球，放置證人正前方，采集和錄制證人的證詞，同時執法記錄儀可佩戴于法院前來取證的工作人員身上，監控和實時記錄現場情況。

　　考慮到采集數據的完整性和安全性，不允許個人刪除執法記錄儀在前端現場采集的音視頻信息，為用戶配備執法記錄儀采集站。

　　. 其一，防止用戶采集記錄完成之后回到管理中心，未能及時將音視頻信息上傳到服務器，占用設備本地存儲。采集站可避免此情況發生，執法人員回到管理中心后，將設備放回采集站，采集站可自行將設備采集到的信息上傳至中心服務器之后自動刪除本地數據信息，減輕本地存儲壓力。

　　. 其二，防止用戶未能及時給設備充電，影響下一次執行公務時使用，配備采集站之后，方便設備使用之后帶回中心統一管理，放回至采集站，設備即可自行充電。

　　. 其三，在執法執勤現場，可能會發生沖突或對執法人員不利的現象，執法記錄儀設備連接到采集站上傳之后采集站進行刪除工作，不允許個人刪除。

　　3.開放法庭子系統

　　(1)對于固定開放的法庭

　　可選擇安裝高清槍機和高清半球攝像機，固定面向對公眾開放的空間，連接到硬盤錄像機，實現本地存儲，設備連接至平臺，實時上傳對公眾開放，公眾可以通過公眾號實時觀看庭審現場的音視頻。

　　(2)對于臨時性設置開放法庭的場所

　　可選擇安裝庭審直播終端(應急布控球)和遠程審訊終端(應急指揮箱)，放置于需要對公眾開放的區域采集音視頻信息，實現本地存儲，設備連接至平臺，實時上傳對公眾開放，公眾可以通過公眾號實時觀看庭審現場的音視頻。

　　4.監外執行監管子系統

　　針對保外就醫、人員被管制等監外執行場合，需要記錄被執行者的實時音視頻信息，前端由5G/4G高清多點便攜布控箱組成，通過5G/4G/WiFi/有線等多種網絡進行傳輸，提供遠程多點的實時音視頻監控。即插即用、組網快捷，針對保外就醫等臨時布控場合，并伴有一鍵觸發緊急報警功能，充分滿足監外執行的全程實時的可靠監管。

　　5.遠程管理指揮平臺

　　后端指揮中心可通過應急指揮調度臺觀看前端執法人員、車輛、固定點設備實時拍攝的畫面、視頻，查閱歷史記錄，還能進行集群呼叫，在應急狀態下對前端執法人員和執法車輛進行應急調度。

　　六、客戶價值

　　1. 高清視頻瀏覽

　　在法院管理中心通過客戶端，可以實時觀看庭審直播現場、監外執行現場、各執法人員、執法車輛通過5G/4G等網絡上傳的高清視頻圖像。

　　2.遠程取證

　　法警趕赴現場，可通過執法記錄儀終端現場取證，取證方式可分為：視頻取證、拍照取證、錄音取證。

　　3.庭審在線直播

　　公眾可通過微信公眾號、網頁直播等方式實時觀看庭審現場的情況，了解庭審的過程和結果。

　　4.遠程控制

　　對于擁有云臺資源的前端設備(如庭審現場5G/4G庭審直播終端和遠程執法取證中安裝的車載T型云臺攝像機)，管理中心可以直接控制其云臺轉動。

　　5.應急調度

　　遇到突發事件，指揮中心能快速根據事發地點，下發調度信息，就近安排執法人員，組建事故處理小組。

　　6.保外防逃脫

　　針對監外執行場合，多點布控箱可實現快速的多點和全方位監控，一鍵報警防止逃脫。