今年3.15曝光多家商店安裝人臉識別攝像頭引發熱議，而不久前，海底撈包廂攝像頭事件剛登上熱搜。

　　關于攝像頭帶來的爭議似乎一直都沒有停歇，歸根到底是安全和隱私如何兼顧的問題。

　　在平安城市、雪亮工程、智能交通建設的大力推進之下，視頻監控攝像頭作為“安全衛士”，在公共場合擁有龐大的部署量。當然隨著公共安全、交通治理等領域視頻監控重要性的凸顯，安防產業的日趨成熟，關于視頻監控系統的相關管理條例也在陸續出臺。其中，安裝視頻監控攝像頭的具體場所以及視頻采集的規范都是條例的重點內容。

　　經過對目前多個地區近幾年發布的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例 》的綜合梳理，本文總結了一些視頻監控攝像頭的安裝和信息采集應用注意事項：

　　一、視頻監控系統安裝場合規定

　　1)必要安裝公安視頻監控系統的場所

　　機場、港口、碼頭、火車站、高速公路、主次干道、交通軌道、口岸、廣場、公共交通工具等有關公共區域、重點單位和重要設施實行公共安全視頻圖像信息系統全覆蓋安裝，以確保公共安全。

　　部分地區對公共區域、重點單位和重要設施應當建設、安裝系統的范圍進行了擴大，比如《深圳經濟特區公共安全視頻圖像信息系統管理條例(草案)》即取消了對醫院、學校、農貿市場等場所只限于重要部位或者經營場所安裝的限定，住宅小區不局限于出入口和周界等等。公共區域安裝系統攝像設備的，應當設置提示標識，標識應當醒目，以保障公眾知情權。

　　2)禁止安裝視頻監控系統的場所

　　在旅館客房、醫院病房、集體宿舍、公共浴室、衛生間、更衣室、哺乳室等涉及公民隱私的場所和區域禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統。

　　二、視頻圖像信息采集、查閱、調用管理規定

　　1)涉及公共安全人像及車牌等敏感信息采集的視頻系統，應由公安機關統一規劃。任何單位和個人不得利用采獲的信息非法進行基于人像、人體及車牌等敏感信息的個人身份識別。人像、人體及車牌等敏感視頻圖像信息用于公共傳播時，應當對涉及當事人個體特征、機動車號牌等隱私信息采取使特定個體無法被識別且不能復原的保護性措施。

　　2)任何單位和個人，不得利用公共安全視頻圖像信息系統非法獲取國家秘密、工作秘密、商業秘密或者侵犯公民個人隱私等合法權益。

　　3)公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用等單位，對于系統設計方案、設備類型、安裝位置、地址碼等基礎信息，以及獲取的涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密的視頻圖像信息負有保密義務，對于獲取的涉及公民個人隱私的視頻圖像信息不得非法泄露。

　　三、其他禁止性規定

　　禁止性規定，要求任何單位和個人不得有下列行為：

　　(一)盜竊、損壞或者擅自拆除公共安全視頻圖像信息系統的設施、設備;

　　(二)破壞、擅自刪改公共安全視頻圖像信息系統的運行程序和運行記錄;

　　(三)刪改、隱匿、毀棄留存期內的公共安全視頻圖像信息系統采集的原始視頻圖像信息;

　　(四)買賣和非法使用、復制、傳播公共安全視頻圖像信息系統的基礎信息或者采集的視頻圖像信息;

　　(五)其他影響公共安全視頻圖像信息系統正常使用的情形。