音著協:音樂廣播權按分鐘收費不公平難操作
來源:慧聰音箱燈光網 編輯:數字音視工程 2009-07-08 00:00:00 加入收藏 咨詢
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繼4月13日中國音樂家協會分黨組書記、常務副主席徐沛東向媒體透露,國家版權局年內將出臺向廣播電臺和電視臺收取版權費的相關規定以來,關于如何收費、將由誰收費的問題連日來在業界引起廣泛討論。
4月22日在上海舉行的首屆國際音樂創意產業高峰論壇上,代表詞曲作者利益的音樂著作權協會(以下簡稱“音著協”)總干事長屈景明認為,媒體普遍報道的按分鐘收費并不公平,“按照電臺、電視臺商業收入的百分比來收費,是我們強烈建議的執行辦法。”國家新聞出版總署出版管理司音像電子處處長許正明更是明確指出,“在廣播電臺、電視臺以及公眾場合下,免費播放音樂的時代結束了。”
為何以前不收費?
許正明處長在論壇上指出,以前電臺、電視臺大多以類似公益性單位的性質存在,但走到今天,傳媒已經逐漸向企業化方向發生改變,在商業行為的現狀下,如何保護創作者的利益值得探討。2001年,《中華人民共和國著作權法》曾明確規定,“廣播電臺、電視臺播放已經出版的錄音制品,可以不經著作權人許可,但應當支付報酬。當事人另有約定的除外。”今年就《中華人民共和國著作權法》,國家將進行第二次修正,年內將出臺廣播權的具體收費辦法,而這也意味著“在廣播電臺、電視臺以及公眾場合下,免費播放音樂的時代結束了”。
而對于從2001-2009年這中間雖然有法律規定卻無法執行的九年空白,音著協的總干事長屈景明認為,從免費到收費,這必然引起廣電系統的陣痛,他們的意見“能影響制定標準者”,而這個“標準由國務院制定”,由于多種因素交織在一起,導致了中國內地創作者長達多年的“不被尊重”現狀。
如何收費更科學?
而對于收費標準,網上盛傳的“按分鐘收費”,在代表創作者利益的“音著協”看來非常不公平。屈干事指出,“這是極端不公平又無法操作的,比如央視和某個地方臺,他們的覆蓋面是不同的,播放同一首歌,怎能同樣的僅以‘分鐘收費’?”他表示,“我們(‘音著協’)強烈建議,按照電視臺或者電臺商業收入的百分比來收費。像國際上其他一些國家一直都有這樣的慣例,這個比例從0.3%~7%不等,我們希望能爭取到電視臺和電臺商業收入的1%,最起碼也要有0.5%。”這樣一來,對于一些商業收入很低甚至為零的偏遠地區電臺和電視臺而言,能繼續保證他們以宣教作用為主的職能,同時對于一些有可觀商業收入的電臺和電視臺,又能監督他們“付該付的費用”。
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