重 慶 市 人 民 政 府
關于印發(fā)重慶市重大建設項目
稽察辦法的通知

渝府發(fā)〔2001〕40號

各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府，市政府各部門：

　　《重慶市重大建設項目稽察辦法》已經2001年6月8日市政府第83次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○一年六月二十一日

重慶市重大建設項目稽察辦法

　　第一條　為了加強對市重大建設項目的監(jiān)督，保證工程質量和資金安全，提高投資效益，參照《國家重大建設項目稽察辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的市重大建設項目，主要是指：

　　（一）國家和市出資、融資，對國民經濟和社會發(fā)展有重大影響的建設項目；

　　（二）列入國家和市固定資產投資計劃的重點、大中型項目；

　　（三）使用市級財政預算資金和納入財政管理的各種政府性專項建設基金投資的重點建設項目。

　　第三條　對市重大建設項目的監(jiān)督，實行稽察特派員制度。

　　市重大建設項目稽察特派員，對市重大建設項目的建設和管理進行稽察。

　　第四條　市計委負責組織和管理市重大建設項目稽察工作。

　　依照本辦法派出稽察特派員的重大建設項目名單，由市計委商市政府有關行業(yè)主管部門后報市政府確定。

　　第五條　市重大建設項目稽察工作，堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則。

　　稽察特派員與被稽察單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。稽察特派員不參與、不干預被稽察單位的日常業(yè)務活動和經營管理活動。

　　第六條　市重大建設項目稽察工作，實行稽察特派員負責制。

　　1名稽察特派員一般配備2至3名稽察特派員助理或專家，協(xié)助稽察特派員工作。

　　第七條　市重大建設項目稽察特派員辦公室（以下簡稱市稽察辦）設在市計委，負責協(xié)調稽察特派員在稽察工作中與市政府有關部門和項目所在區(qū)縣（自治縣、市）的關系，承辦市重大建設項目稽察的組織工作和稽察特派員及其助理的日常管理工作。

　　第八條　稽察特派員履行下列職責：

　　（一）監(jiān)督被稽察單位貫徹執(zhí)行國家有關法律、行政法規(guī)和方針政策的情況，監(jiān)督被稽察單位有關建設項目的決定是否符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的權限、程序；

　　（二）檢查建設項目的招投標、工程質量、進度等情況，跟蹤監(jiān)測建設項目的實施情況；

　　（三)檢查被稽察單位與建設項目有關的財務會計資料以及其他資料，監(jiān)督其資金使用、概算控制的真實性、合法性；

　　(四）對被稽察的建設項目單位主要負責人的經營管理行為進行評價，提出獎懲建議。

　　第九條　稽察特派員可根據情況負責若干個市重大建設項目的稽察工作，對每個建設項目每年必須進行二次以上現場稽察。

　　稽察特派員可以根據實際需要，不定期開展專項稽察。

　　第十條　稽察特派員開展稽察工作，可以采取下列方式：　　（一）聽取被稽察單位主要負責人有關建設項目的情況匯報，在被稽察單位召開與稽察事項有關的會議，參加被稽察單位與稽察事項有關的會議；

　　（二）查閱被稽察單位有關建設項目的財務報告、會計憑證、會計賬簿等財務資料以及其他有關資料；

　　（三）進入建設項目現場進行查驗、調查、核實建設項目的招投標、工程質量、進度等情況；

　　（四）核查被稽察單位與建設項目有關的財務、資金狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求被稽察單位主要負責人作出說明；

　　（五）向行業(yè)主管部門、財政、審計、建設等部門及銀行調查了解被稽察單位的資金使用、工程質量和經營管理情況。

　　市計委應當加強同財政、審計、建設、監(jiān)察等有關部門以及銀行的聯系，相互通報有關情況。根據工作需要，可以組織稽察特派員與財政、審計、建設、監(jiān)察等有關部門人員聯合進行稽察，也可以聘請有關專業(yè)技術人員參加稽察工作。

　　第十一條　被稽察單位應當接受稽察特派員依法進行的稽察，定期、如實向稽察特派員提供與建設項目有關的文件、合同、協(xié)議、報表等資料和情況，報告建設和管理過程中的重大事項，不得拖延、拒絕、隱匿、偽報。

　　第十二條　市政府有關部門和市重大建設項目所在區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應當支持、配合稽察特派員及其助理的工作，為稽察特派員、稽察特派員助理提供被稽察單位與建設項目有關的情況和資料。

　　第十三條　稽察特派員對稽察工作中發(fā)現的問題，應當向被稽察單位核實情況，聽取意見；被稽察單位提出異議的，市計委可以根據具體情況進行復核。