國家技術創新項目招標投標管理辦法
云南省發展和改革委員會  公告文號： 

 

（國家經濟貿易委員會令第40號）

第一條 為規范國家技術創新項目招標投標工作，保證項目實施質量，提高投資效益，依據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國家技術創新項目招標投標，是指運用招標投標方式為重大國家技術創新項目選擇、確定項目承擔單位的活動。

第三條 國家技術創新項目招標投標工作應當遵循公開、公平、公正的原則。任何單位和個人不得以任何方式非法干預國家技術創新項目的招標投標工作。

第四條 國家經濟貿易委員會（以下簡稱國家經貿委）負責國家技術創新項目招標投標管理工作，各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委（經委）負責本地區的技術創新項目招標投標管理工作。

第五條 國家經貿委根據國家產業技術政策，圍繞國民經濟發展急需解決的產業共性、關鍵性和前瞻性的重大技術問題在國家技術創新項目和裝備研制項目選項范圍內確定招標項目。

第六條 國家技術創新項目的招標工作應當委托國家有關部門認可資格的招標機構進行。

第七條 招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指以招標公告方式邀請不特定的法人或其他組織投標。邀請招標，是指以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標。

有下列情形之一的，可以進行邀請招標：

（一）項目內容涉及項目單位知識產權和商業秘密的；

（二）涉及國家安全、秘密，不宜公開招標的；

（三）投標人數有限，不宜公開招標的；

（四）國家規定其他可以進行邀請招標的。

第八條 采取公開招標方式的，招標機構應當根據國家經貿委出具的《招標委托書》，在《中國招標》周刊、中國技術創新信息網等媒體上發布招標公告。

招標公告應當載明下列事項：

（一）招標項目名稱；

（二）招標項目的性質和主要實施目標；

（三）對擬投標企業資格要求；

（四）招標機構的名稱、地址及聯系方式；

（五）獲取招標文件的辦法；

（六）投標及開標的時間和地點。

從招標公告發出之日起到開標之日止，一般為45個工作日。

第九條 采取邀請招標形式的，應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的企業發出投標邀請書。邀請書應載明第八條第二款規定的事項。

第十條 招標機構應當參照《國家技術創新計劃項目立項建議書》編制招標文件，并組織有關專家或機構進行審查，招標文件經國家經貿委審定后發出。對專業性強的國家技術創新項目，招標機構應當對有投標意向的企業進行資格預審后發出招標文件。

招標文件應當載明下列事項：

（一）投標邀請；

（二）投標人所應具備的技術條件、資格和業績；

（三）項目名稱；

（四）項目實施的內容和目標；

（五）國家經貿委對項目實施提供的政策支持和資金；

（六）中標方對項目應當承擔的義務和責任；

（七）項目進度、時間要求；

（八）投標文件的格式、內容要求；

（九）提交投標文件的方式、地點和截止日期。