南通市通州區住建局園林視頻監控數字化改造項目招標公告
（資格后審）
南通市通州區公共資源交易中心受南通市通州區住房和城鄉建設局委托，依據《中華人民共和國政府采購法》和其他有關法律、法規及規章的規定，就南通市通州區住建局園林視頻監控數字化改造項目進行公開招標。歡迎資格合格的企業前來投標。
一、采購項目名稱、編號及采購人名稱：
項目名稱：南通市通州區住建局園林視頻監控數字化改造項目。編號：Z320612210209(ZB102)
項目實施區域：南通市通州區人民公園、南通市通州區安康公園、南通市通州區翠園、南通市通州區橫河景觀帶、南通市通州區金通公園、南通市通州區住房和城鄉建設局。（招標人指定區域）
采購人名稱：南通市通州區住房和城鄉建設局
二、采購預算及最高限價：
本項目采購預算：人民幣196萬元，最高限價：人民幣196萬元。投標報價超過采購最高限價的投標將作為無效投標處理。
資金來源：區財政。
三、采購內容：
1、項目內容：項目需求與技術要求詳見招標文件配置清單。
2、質量要求：按現行國家標準、規范及相關規定要求，一次性驗收合格。
3、項目實施時間要求：自簽訂合同之日起75天內完成
4、采購范圍：見招標文件配置清單。
5、投標人的投標文件必須滿足本次采購的實質目的，完全實現所應有的全部要求。投標人若存在任何理解上無法確定之處，均應當按照招標文件所規定的投標前的澄清等程序提出，否則，由此導致的任何不利后果均應當由投標人自行承擔。
四、采購項目落實的政府采購政策：
1. 根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予10%的扣除。小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，否則不予認定。
2.根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。
3.根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。（財庫[2017]141號）
注：小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。
五、投標人應當具備的主要資格條件
1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。且符合、承認并承諾履行招標文件各項規定的國內法人、其他組織（不包括在港澳臺地區注冊成立的法人、其它組織）；
2、投標人具有獨立法人資格，具備有效的營業執照；
3、未被 “信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中華人民共和國最高人民法院網站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用記錄失信被執行人，未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被中華人民共和國應急管理部網站（http://www.chinasafety.gov.cn)等渠道列入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”，未被國家稅務總局網站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大稅收違法案件當事人名單，未被國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單，未被全國公共資源交易平臺（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名單。
4、投標人具有電子智能化工程專業承包二級（含）以上資質；
5、委托代理人與投標企業簽訂的勞動合同，及投標企業為其繳納的2021年1月-2021年6月養老保險繳費證明；
6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得參加同一合同項目的采購活動。
7、本項目投標人中標后不得將中標項目分包或者轉讓給其他主體實施；
8、本次招標不接受聯合體投標；
9、投標人提供的投標文件中的內容沒有失實或者弄虛作假，若提供虛假材料的，投標保證金一律沒收，記不良行為一次并網上公示。
六、企業入庫
投標單位必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請查閱南通市公共資源交易平臺（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn ）-“通知公告”欄目中《關于政府采購供應商集中辦理數字證書有關事宜的通知》。
1、已注冊成為南通市政府采購會員供應商需要作如下工作：
使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn →主體登陸）的項目響應方業務系統，也可用原系統（南通市公共資源交易網）賬號登錄；在新主體庫中先復核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統中核驗。
2、首次來南通未注冊辦理成為南通市政府采購會員供應商需要作如下工作：
首先需在南通市公共資源交易平臺進行注冊：主體登陸→項目響應方登陸→免費注冊。然后用辦理CA加密鎖登錄系統。在主體庫中自行補充完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統中核驗。
3、參加本項目投標投標人須已經辦理CA鎖和電子簽章，注冊成為供應商會員。
招標公告期限：本招標公告在 “南通市公共資源交易網”發布，發布之日起5個工作日。
七、投標保證金：無。
八、下載報名、開標時間及解密時間
1、供應商網上報名：凡有意參與本項目投標的，請在南通市公共資源交易網上報名，報名截止時間為 2021 年8月17日 9:30 時前，逾期不可報名。
網上報名路徑：投標人使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ），在網站首頁 “主體登陸”→“項目響應方登錄”，點擊進入“項目響應方系統”，在“政府采購”→“下載報名”界面找到該項目，進行報名操作。
2、供應商參與投標步驟：本項目采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
3、遞交投標文件地點：電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在“電子招標投標交易平臺”上傳；
4、開標時間： 2021 年 8 月 17 日 9:30 時（北京時間）
5、開標地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。
6、投標文件解密時間：發出投標文件解密指令后1小時內。
九、招標費用： /。
十、現場勘探：潛在投標單位應自行進行現場踏勘。
十一、評標方法：綜合評估法，詳見招標文件第四章。
十二、招標項目聯系事項
招標人：南通市通州區住房和城鄉建設局
地 址：南通市通州區金沙街道新金路建工大廈10樓
聯系人：張偉 0513-81691903
招標代理：南通市通州區公共資源交易中心
地 址：南通市通州區政務中心三樓
聯系人：潘先生 0513-86519938
軟件公司: 國泰新點軟件公司
技術支持：400-850-3300，聯系人：徐工電話0513-59001839
對項目需求部分的詢問、質疑請向采購人或招標代理機構提出，詢問、質疑由采購人或招標代理負責答復。
十三、特別提醒
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因本工程采用遠程不見面交易模式，故采購人特別說明如下： 1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準。 2、本項目招標文件和投標文件必須使用經測試過的專用工具軟件編制，并通過網上招投標平臺完成投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標專用工具的開發商可根據投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。 3、投標人通過網上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成二個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網上；另一個即為不加密NJSTF格式文件，用于刻錄到空白U盤或光盤上，作為備用投標文件（僅在技術人員確認為非投標人原因導致遠程解密失敗時使用）。開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用鴻雁不見面交易系統與現場采購人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。 4、投標文件遞交截止時間前，采購人提前進入鴻雁不見面交易系統，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入鴻雁不見面交易系統（登錄南通市公共資源交易網http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ 找到“網上開標”模塊，根據操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區”中下載）進入相應標段的開標會議區）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區并完成掃碼登錄操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。 5、投標文件遞交截止時間后，采購人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密（投標人遠程解密方法見招標文件第六章），投標人解密限定在發出投標文件解密指令后1小時內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因采購人原因或網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。 6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。 7、為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇通用驅動5.5版本（可到南通市公共資源交易信息網下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。 8、評標辦法及其系數的抽取時，現場數字高頻變換，抽取結果隨機，抽取人無法人為設定，但受網絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過鴻雁不見面交易系統觀看時，可能會感覺數字變化較慢或出現卡頓，此屬正常現象，若投標人需要調取開標現場視頻影像資料的，可以在評標完成后3個工作日之內以書面方式提出，逾期的概不受理現場視頻調閱申請。 9、投標單位應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件編制完成后盡早完成上傳。技術支持：400-850-3300，或徐工：13348071025。 |
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本項目開標時通過鴻雁不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環。 為保證本項目遠程開標會議順利進行，特做如下提醒： （1）本項目通過網上系統遞交投標文件，各投標人務必在開標日之前仔細確認投標文件已成功遞交到系統內（以往項目中，經常發生投標人多次撤回修改投標文件，而卻忽略最終遞交的步驟），若因投標人原因導致遞交失敗，開標當日不得使用備用光盤進行補救，后果由投標人自負。 （2）開標前，請使用南通市公共資源交易電子交易平臺 （http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）投標文件上傳模塊中的模擬解密功能，如能正常解密，說明本機滿足遠程自助解密要求。 （3）投標人進入鴻雁不見面交易系統后，緊接著就把解密鎖插入電腦上做好解密準備，在主持人的指令發出之后到解密截止時間之前有充足的解密時間（正常情況下，每個投標人解密自己投標文件時間不到一分鐘），如果投標人網絡或電腦出現問題，可能會影響解密時間(若因投標人自身的網絡及軟硬件問題導致在解密截止時間仍然未解密，投標文件將會被打回，不能參與后續評標)，請投標人務必確保電腦、操作系統、瀏覽器等滿足遠程開標的使用、具備高速暢通的網絡，并確保CA 鎖不出故障。 請各投標人提前購買配置好相關設備，并提前做好設備調試，以保證遠程開標時與開標主場交互順暢，開標開始時將滾動播放解說詞，以對設備進行測試。本項目資格審查條件中的“遠程參與開標會議誠信承諾書”格式詳見第六章，鴻雁不見面交易系統會員端操作手冊詳見第六章附件。請各投標人仔細閱讀附件中的各項內容，確保能順利參加本次項目的開標會議和交互全過程。 |
注：CA系統中格式與招標文件中的格式不一致時以招標文件格式為準。