項目概況
未成年人保護工作信息平臺建設 招標項目的潛在投標人應在蘇州政府采購交易管理平臺獲取招標文件，并于 2021年6月 7日上午9:30（北京時間）前遞交投標文件。
1.項目編號：SZJC2021-G-055
2.項目名稱：未成年人保護工作信息平臺建設
3.預算金額：人民幣壹佰叁拾萬元整（￥1300000）
4.采購需求：
項目背景
在黨和政府的高度重視下，我國兒童權益保障體系逐步健全，廣大兒童合法權益得到有效保障，生存發展環境進一步優化，在家庭、政府和社會的關愛下健康成長。同時，仍有一些兒童因家庭經濟貧困、自身殘疾、缺乏有效監護等原因，面臨生存、發展和安全困境，加上新冠肺炎疫情發生以來，兒童福利工作面臨更多新的挑戰。“對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強走訪探視和必要幫助，防止發生沖擊社會道德底線的事件。”習近平總書記的話語鏗鏘有力。
為深入貫徹落實總書記的指示精神，以及國務院聯防聯控機制印發的《因新冠肺炎疫情影響造成監護缺失兒童救助保護工作方案》，民政部兒童福利司副司長倪春霞在2020年4月的民政部新聞發布會上，提出推動建立兒童救助保護長效機制，將這次因疫情影響造成監護缺失兒童救助保護范圍擴大到其他因公共衛生事件等突發事件造成監護缺失的兒童群體，建立一套相對規范化、長效化的工作措施；研究起草救助保護標準、完善快速應急響應機制、提高快速發現能力，啟動全國統一的兒童救助保護熱線試點工作，并加強應急處置過程中部門協調聯動和數據共享，切實保障困境兒童等特殊群體的合法權益。
蘇州市作為民政部“兒童救助保護熱線”的試點城市，為進一步推動建立兒童救助保護長效機制，需實現熱線與兒童救助保護工作平臺銜接，并與其他部門進行數據信息共享，通過信息化形成縱橫聯動的未成人保護工作體系。
蘇州市一直積極推進兒童救助保護工作開展，在實踐中形成了個案管理服務的工作模式，在張家港市、姑蘇區等取得良好應用效果，并逐步在全市范圍全面鋪開，現有系統也在大市范圍內被推廣使用，然而各地的客觀情況存在一定的差異性，兒童保護工作也迎來了新形勢、新要求，系統的初始架構和部分功能的設定存在局限性和不足，同時存在安全隱患。因此，蘇州市民政局擬對現有系統進行全面重構，在秉承專業性的同時提升其普適性和靈活度，提高部門協調聯動和數據共享能力，更好的契合當下兒童保護工作發展的需要。
建設內容
蘇州市兒童救助保護工作平臺建設內容，包括首頁管理、建檔管理、開案管理、日常服務管理、個案服務管理、兒童福利資金管理、查詢統計、系統管理和數據接口管理9大模塊，主要概況為以下4個方面：
（1）建立標準統一、動態更新、一人一檔的兒童信息臺賬
（2）形成流程規范、全程監管、發放精準的兒童福利資金管理平臺
（3）搭建常態跟蹤、個案管理、縱橫聯動的救助保護工作平臺
（4）匯集社會資源、專業力量、交流互動的良好生態服務平臺
…
注：具體內容詳見招標文件第四章.
5.服務期限：自合同簽訂后一年。
本項目（是/否）接受聯合體投標：否
本項目（是/否）接受進口產品投標：否
本項目（是/否）接受承包\分包：否
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
投標人應當具備下列條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件；
2. 拒絕下述供應商參加本次采購活動：
（1）供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
（2）凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動。
（3）法人的分支機構不得參加投標（除銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業特殊情況外）
（4）根據政府采購法及相關法規，以及蘇州市財政局《關于印發蘇州市市級政府采購信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知》（蘇財購（2017）11號）文件的規定，采購代理機構將對供應商進行信用查詢。對列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單以及其他有關部門、單位認定的不良信用記錄的供應商，拒絕其參與政府采購活動。
3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見招標文件第四章
4.本項目的特定資格要求：無
5.聯合體及轉包、分包：本項目不接受聯合體，不得轉包、分包本項目。
（一）報名截至時間：2021年 5月11 日。
（二）報名方式（網上報名）
1.申領CA證書
（1）辦法詳見蘇州市公共資源交易中心網上《關于辦理蘇州市（市級）政府采購交易系統CA證書的通知》。有效期內的CA證書可以反復使用。
（2）原市級政府采購供應商網上報名系統用戶需換CA證書、辦理電子簽章業務及激活政府采購模塊；
（3）區級政府采購交易系統用戶，無需再次辦理；
（4）未參與過蘇州市政府采購交易的用戶，需辦理CA證書、電子簽章業務及激活政府采購模塊，詳情參見《政府采購CA證書辦理指南》。
2.登錄報名。供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”網站―“政府采購登錄”―“蘇州市政府采購管理交易平臺”―“供應商”進行網上報名。插入CA證書登錄后選擇具體項目并點擊“報名”按鈕報名。報名成功并下載采購文件后，點擊投標確認函下的“編輯”按鈕，進入編輯投標確認函并簽章，簽章成功后打印投標確認函供參與項目使用。供應商報名成功后不可撤銷報名。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》。
3.依法獲取采購文件的方式。供應商在蘇州市公共資源交易中心網站報名成功后，根據提示，自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。未依照采購公告要求實行網上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
4. 技術咨詢。
（1）注冊咨詢：0512-69820846
（2）CA辦理咨詢電話：0512-81876166
（3）交易系統維護，客服QQ：751281184，864274166；咨詢電話：13914088964。
1.提交投標文件方式：現場提交；
2.提交投標文件開始及截止時間：2021年 6月 7日9:00—9:30（北京時間）；
3.開標時間：2021年 6月 7日9點30分（北京時間）
4.開標地點：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓K503
自本公告發布之日起5個工作日。
1.網上詢問。報名成功的供應商在下載采購文件后，對采購文件有疑問的，可在“蘇州市公共資源交易平臺”網上交易系統中進行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關資料。代理機構通過網上交易系統收到詢問后以網上答復的方式予以解答，詢問人通過系統查閱。
2.新冠肺炎疫情防控期間需要落實的政府采購政策：
根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規定執行。
注：在新冠肺炎疫情防控期間，潛在投標人的投標參與人員需自行申請“蘇康碼”并事前確認是否為“蘇康碼”綠碼，因未持“蘇康碼”綠碼而造成的一切后果由投標人承擔。
本項目無須繳納投標保證金
1.采購人信息：
名 稱：蘇州市民政局
地 址：蘇州市姑蘇區平瀧路158號
聯系方式：0512-65225661
2.采購代理機構信息
名 稱：蘇州市公共資源交易中心（蘇州市政府集中采購中心）
地 址：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場西樓四樓
聯系方式：0512-69820881
3.項目聯系方式
項目聯系人：高旻翔、陸夢吉
電 話： 0512-69820881