一、采購人：寧海縣自然資源和規劃局

二、項目名稱：寧海縣自然資源和規劃局高位視頻監控執法監管系統采購項目

三、項目編號：NHZFCG-D2019001

四、采購內容：高位視頻監控執法監管系統

五、采購的貨物說明：高位視頻監控執法監管系統（詳見采購需求） 寧海縣自然資源和規劃局高位視頻監控執法監管系統采購項目.doc

六、采用單一來源方式的原因及相關說明：

2018年以來，由于礦產資源價格攀升、執法手段單一等原因，寧海縣多地非法采礦現象頻發，給礦山監管工作帶來了新的挑戰，同時也引發了不少群眾信訪問題。經前期赴象山、江西考察，利用現代技術手段，建立全覆蓋的智能視頻監控系統，實現執法監控全域實時監管，取得良好成效。因此，寧海縣自然資源和規劃局擬采購建立高位視頻監控執法監管系統。

該系統運用目前先進的大數據及人工智能手段，對圖像數據進行智能分析、對比，有效提高國土礦產資源執法監管水平。本項目利用目前寧海縣已建的鐵塔形成高點，安裝高位攝像機5個，實現針對寧海縣重點區域的大范圍防控。本項目監控范圍后期擬覆蓋寧海縣全域，監控點位位于廣大農村、山區及沿海等區域。

高位視頻監控執法監管系統建立在距離地面50米及以上的區域，利用其足夠的高度，配合攝像機云臺的性能可以輕而易舉地實現大范圍的精確監控。中國鐵塔股份有限公司寧波市分公司擁有的通信鐵塔適合安裝此類高位監控設備，且每個站點均有完備的7*24小時電力供應，并配備充足的代維人員，能快速有效進行維護搶修保障工作。一方面，考慮到鐵塔資源的資源唯一性、維護唯一性、電力保障唯一性以及項目延續性；另一方面，考慮到建設成本（包括人力、財力）以及節約土地資源的角度，同時根據工信部國資委[2014]586號文件精神，由中國鐵塔股份有限公司寧波市分公司作為本項目的唯一供應商，符合《政府采購法》第三十一條第一款規定，故該項目采用單一來源方式采購。

七、擬定供應商名稱、地址：中國鐵塔股份有限公司寧波市分公司（地址：浙江省寧波市鄞州區梅墟街道高新區星海南路8號）

八、擬采用的采購方式：單一來源采購

九、供應商資格要求：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。

（二）特定資格條件：無。

十、專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的論證情況：

（一）論證意見：2019年4月17日上午，采購人組織專家對寧海縣自然資源和規劃局高位視頻監控執法監管系統進行了論證。專家的論證意見是：考慮到鐵塔資源的唯一性以及項目的延續性等因素，認為該項目符合單一來源采購的要求。

（二）論證專家人員名單：

姓名：王堅

工作單位：寧波廣天建通工程管理有限公司

職稱：高級工程師

姓名：姚培紅

工作單位：寧波廣電集團廣播技術中心

職稱：高級工程師

姓名：婁峰

工作單位：寧海縣自然資源和規劃局

職稱：無

十一、其它事項：供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的，可以自本公示發出之日起五個工作日內，以書面形式（加蓋單位公章）向寧海縣政府采購中心提出意見。

十二、特別提醒：供應商須在浙江政府采購網（ http://www.zjzfcg.gov.cn/ ）完成供應商注冊，否則采購人有權拒絕簽發中標通知書。

★十三、其他要求：投標人和投標人的法定代表人/負責人不得為失信被執行人。由采購人（采購代理機構）對投標人和投標人的法定代表人/負責人失信信息進行查詢【具體以開標當天統一通過“全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢”網站（http://shixin.court.gov.cn/index.html）查詢為準】，若為失信被執行人的，則否決其投標資格。如出現不可抗力無法查詢的，可在中標公示期間對中標候選人進行事后查詢，如中標候選人為失信被執行人的，則取消中標候選人資格，重新采購。

十四、聯系方式

采購人：寧海縣自然資源和規劃局

地址：寧海縣躍龍街道桃源中路199號

聯系人：婁峰 聯系電話：0574-83532859 傳真號碼：0574-65579630

采購代理機構：寧海縣政府采購中心

地址：寧海縣桃源街道金水東路5號六樓

聯系人：葛穎燕 聯系電話：0574-65131830 傳真號碼：0574-65131832、65131831

監管部門：寧海縣政府采購管理辦公室

地址：寧海縣躍龍街道桃源中路218號

聯系人：王歡永 聯系電話：0574-65265668 傳真號碼：0574-65265612

寧海縣政府采購中心

2019年5月6日