阜寧縣教育局三所學校周界安防報警(智能光纖安防系統)工程招標公告

　　項目編號： FN20171127345

　　一、 招標條件

　　本招標項目阜寧縣教育局三所學校周界安防報警(智能光纖安防系統)工程  已經有關部門批準建設，招標人為阜寧縣教育局  ，建設資金來自 國有  ，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

　　二、項目概況與招標范圍

　　2.1工程地點： 阜寧縣實驗高級中學、吳灘實驗幼兒園、吳灘中心小學

　　2.2工程規模： 阜寧縣教育局三所學校周界安防報警(智能光纖安防系統)工程，主要為阜寧縣實驗高級中學、吳灘實驗幼兒園、吳灘中心小學(智能光纖安防系統)的采購、安裝、調試、維修、售前、售后等相關伴隨服務項目。具體建設要求和技術要求詳見招標文件第五章。

　　2.3預算價： 65 萬  元;

　　2.4工期要求： 合同簽定后30日歷天內完成全部設備的供貨、安裝、調試，并投入正常運營  ;

　　2.5質量要求： 合格標準，質量保證期  二  年。

　　2.6本招標工程共分 1  個標段

標段編號	標段名稱	招標范圍	工期
01	阜寧縣教育局三所學校周界安防報警（智能光纖安防系統）工程	主要為智能光纖周界安防報警的軟硬件采購安裝。具體參數和要求詳見招標文件。	30日歷天

　　三、 投標人資格要求

　　3.1有獨立訂立合同的能力;

　　3.2投標申請人資質類別和等級： 二級(含)以上電子與智能化工程專業承包施工企業資質等級標準;

　　3.3企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證;

　　3.4投標項目經理資質類別和等級 ：小型項目管理師或二級(含)以上機電安裝工程專業資質等級(一、二級建造師必須提供注冊證書或臨時執業證書原件，小型項目管理師必須提供小型項目管理師執業證書);

　　3.5投標項目經理取得安全生產考核合格(電子)證書(B類);

　　3.6項目負責人必須滿足下列條件之一：

　　3.6.1 項目負責人是非變更后無在建工程的。

　　3.6.2項目負責人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月;或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意并已經辦理項目負責人變更備案手續的。

　　3.6.3項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起無在建工程，無在建工程是指擬派項目負責人從投標文件遞交截止之日起未同時在其他項目擔任項目負責人職務(如在其他項目擔任非項目負責人職務的，允許參加本次投標)。

　　3.6.4 項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況。

　　3.7項目負責人無行賄犯罪行為記錄;或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

　　3.8資格預審申請人或者投標人不得存在下列情形之一：

　　3.8.1為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);

　　3.8.2為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的;

　　3.8.3與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的;

　　3.8.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的;

　　3.8.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位;

　　3.8.6處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內;

　　3.8.7因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的;

　　3.8.8投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。

　　3.9招標人不同意投標申請人以聯合體形式投標;

　　3.10不符合法律、法規規定的其他條件。

　　四、招標文件的發售

　　4.1本項目在網上報名購買和下載招標文件 ，各潛在投標人登陸網上報名系統(網址為： 221.231.107.42)進行操作。 因報名購買招標文件前需注冊完善單位信息并提交審核，請注意文件發售截止時間。(咨詢電話：0515-89705091)

　　4.2 招標文件發售時間和售價：2017年11月27日8：30至2017年12月1日18：00，售價為305元/份，售后不退。請各潛在投標人在上述規定的時間內購買和下載招標文件。

　　特別提醒 ：

　　本項目投標時必須出具 檢察機關出具的投標人和項目負責人無行賄犯罪記錄情況證明材料 。

　　五、投標保證金和履約保證金

　　投標保證金數額為人民幣 壹萬叁仟  元整;

　　履約保證金數額為中標價的 5%  。投標保證金、履約保證金的具體規定詳見招標文件相關條款。

　　六.招標最高控制價 ：65 萬元

　　七、付款方式：

　　付款以人民幣通過銀行給付，統一匯至乙方的基本銀行賬戶。具體付款幅度如下：

　　1.工程安裝調試完畢，并經驗收合格后30日內支付合同總價的50%;

　　2.驗收合格并交付使用滿一年，且項目經審計結束后，按最終審定價支付30%;

　　3. 余款待質保期滿后付清。(以上付款均無息)

　　八、評標辦法：合理低價法

　　本工程招標評標方法“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、商務性評審的投標人按照投標價偏離評標基準價C值由小至大的次序，向招標人推薦1至3名中標候選人，并標明排序。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。

　　十、 關于信用報告的要求：

　　對于預算評審價達500萬元(含500萬元)的標段，該標段的第一中標候選人在領取中標通知書時，須向招標人提交《信用報告》，且信用報告的評價分值不得低于 65 分，否則取消中標資格。辦理《信用報告》的具體事項詳見 江蘇阜寧-阜寧縣公共資源交易專欄 通知公告欄。

　　十一、 發布公告的媒介

　　本次招標公告同時在 “江蘇建設工程招標網”和“ 江蘇阜寧-阜寧縣公共資源交易專欄 ”上發布。

　　十二、聯系方式

　　招 標 人： 阜寧縣教育局  招標代理機構： 江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司

　　地 址： 鹽城市阜寧縣  上海  路  地 址： 阜寧縣徐州864號(躍進花苑東門向南)

　　郵 編： 224000  郵 編： 224400

　　聯 系 人： 潘主任  聯 系 人： 曹力

　　電 話： 13962008886  電 話： 18021800138

　　電子郵件： 電子郵件：

　　2017  年 11  月 27  日

　　一、評標、定標辦法

　　本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、商務性評審的投標人按照投標價偏離評標基準價 C 值由小至大的次序，向招標人推薦1至 3 名中標候選人，并標明排序。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。

　　二、評標標準和程序

　　投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

　　1、資格審查(資格后審)

　　評標委員會首先應對投標人提供的資信標內的相關證明和證件原件與裝袋清單目錄進行核對，如果發現不一致的或缺失的，應在第一時間內啟動澄清程序，要求該投標人作出說明。評標委員會成員對自己審核的資信標內原件是否與該裝袋清單目錄一致負責。

　　評標委員會按照招標文件的要求，對所有投標人提供的下列資料進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審：

　　1)投標人有效的營業執照(副本)原件及復印件。

　　2)投標人有效的資質證書(副本)原件(或帶二維碼的資質證書復印件加蓋投標人公章)及復印件。

　　3)投標人有效的企業安全生產許可證(副本)原件(或帶二維碼的安全生產許可證復印件加蓋投標人公章)及復印件。

　　4)投標項目負責人的小型項目管理師證書或二級及以上相關專業的建造師注冊證書(臨時執業證書)原件及復印件。

　　5)投標項目負責人有效的安全生產考核合格證(B類)原件(或帶二維碼的安全生產考核電子合格證加蓋投標人公章)及復印件。

　　6)投標人企業基本賬戶開戶許可證復印件。

　　7)被授權人(可為項目負責人)和項目負責人2017年5月至 2017年10月連續6個月由本單位(含分公司)向人力資源與社會保障部門交納的養老保險證明材料原件及復印件【證明材料可以是社保部門出具的養老保險手冊或社保部門出具的證明原件或從人社部門網站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養老保險證明打印件，且滿足招標要求的繳費時限無欠費、斷繳情形】;

　　注：人社部門網站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養老保險證明可為打印件但需加蓋投標單位公章。

　　8)檢察機關出具的投標人和項目負責人無行賄犯罪記錄情況證明材料原件或在“人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”網上下載的打印件并加蓋投標人單位公章及復印件(須在有效期內)。

　　9) 滿足招標公告、招標文件中要求的投標人和項目負責人的業績材料原件(包括對應的招標工程中標通知書、承發包合同和竣工驗收證明等);

　　10)招標文件要求的其它證明材料。

　　上述要求投標人提供的資格審查資料必須齊全，要求同時提供原件(或帶二維碼的電子件的)與復印件的，原件與復印件需同時提供(僅提供原件或復印件的，其資格審查不予通過)，同時保證所有復印件(掃描件)與原件一致，且復印件(掃描件)完整、清晰可辨;證件間主要信息應當一致(如果不一致，應當在投標時提交有效證明材料)否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。

　　2 、初步評審

　　評標委員會根據評審標準和第二章第6.4條規定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規定情形之一的，作無效標處理。

　　評標委員會可以要求投標人提供評審標準規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關證明和證件的原件的，經評標委員會認定該項評審因素不符合評審標準，作無效標處理。 招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在招標文件中明示。

　　2.1 形式評審標準

　　對投標文件的有效性、完整性進行評審。

評審因素	評審標準
投標 人名稱	與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致
投標文件格式	符合 第八章投標文件格式要求
投標承諾函、授權委托書	是否有簽章
報價唯一	只能有一個有效報價
…	…

　　2.2 響應性審查

　　對招標文件要求的工期、質量及質量目標、投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審，未響應的按無效標處理。

評審因素	評審標準
投標內容	符合第二章 “ 投標人須知 ” 規定
工期	符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.3.2 條規定
工程質量	符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.3.3 條規定
投標有效期	符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 3.3.1 條規定
投標保證金	符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 3.4 條規定
已標價工程量清單	符合“工程量清單”給出的范圍、數量及計算正確性
…	…

　　2.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

　　( 1 )第二章“投標人須知”第 1.4.2 項、第 1.4.3 項規定的任何一種情形;

　　( 2 )串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;

　　( 3 )不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

　　2.4 投標報價經評審有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

　　( 1 )投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準;

　　( 2 )總價金額與依據單價計算出來的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

　　3、詳細評審

　　評標委員會對開、清標過程中發現的的情況予以評審，被認定為無效標的不能進入本階段評審。

　　3.2商務性評審

　　3.2.1對通過初步評審的有效投標文件進行商務性評審，商務性評審按以下程序進行：

　　( 1 )投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。

　　( 2 )投標人的報價不高于招標控制價 H 。

　　( 3 )投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數量、計量單位、暫估金額和暫估價格的材料單價;未改變招標文件中的不可競爭費和規費等不能改變的內容。

　　( 4 )評標基準價 C 值計算：

　　以下兩種方法由投標人代表在開標時隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。

　　方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A (若有效投標文件≥ 7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A ;若有效投標文件≥ 10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A )。

　　評標基準價 =A × K ， K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定， K 值的取值范圍為 95%-98% (若為多標段招標， K 值保持不變)。

　　方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A (若有效投標文件≥ 7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A ;若有效投標文件≥ 10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A )，招標控制價為 B ， Q1 、 Q2 為權重系數。則 :

　　評標基準價 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2

　　Q2=1-Q1, Q1 取值65 % 、70 % 、75 % 、80 % 、85 % ; K1 的取值范圍為 95% ～ 98% ; K2 的取值為88 % 。 Q1 、 K1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定(若為多標段招標， K1 、 Q1 值保持不變)。

　　評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、 復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算性錯誤可作調整。

　　有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

　　三、其它

　　1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

　　2、經審查為虛假材料的，按無效標書處理。