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河南省交通運輸廳公路管理局關于普通干線公路養護管理信息系統升級擬采用單一來源采購的采購意見公示

2016-10-02 來源:河南招標信息網

  河南省交通運輸廳公路管理局“普通干線公路養護管理信息系統升級”,采用單一來源方式采購,現公示如下:

  一、擬成交供應商的名稱

  河南威騰科技發展有限公司

  二、擬提供貨物或服務項目基本情況

  (一)服務項目

  普通干線公路養護管理信息系統升級軟件開發

  (二)基本情況

  1、根據交通部2015年檢查結果需要完成5個方面的升級,主要內容包括:(1)新增市縣公路局內業資料的電子化管理、(2)根據管理需求對公路養護報表升級、(3)新增預防性養護管理模塊、(4)升級數據分析模塊,完善養護輔助決策樹體系、(5)新增小修保養管理模塊,實現小修保養作業的閉合管理。

  2、根據2016年路面檢測計劃,對路面檢測系統升級。主要內容包括:(1)2016年檢測數據的數據處理及與之配套的軟件升級、(2)2016年檢測數據分析展示第三方系統的接口設計

  3、新增其他模塊,主要包括新舊樁號調整模塊、市縣公路局考核模塊。

  三、單一來源原因及相關說明

  “普通干線公路養護管理信息系統”是我省干線公路養護管理的核心業務系統,其承載河南省省級、市級和縣級公路養護管理部門的道路養護基礎信息、日常管理、作業管理、數據分析等大量的養護管理工作。本系統自2005年上線運行,至今積累了大量的歷史數據,對道路養護分析和管理,輔助養護決策有重要的意義。目前,該系統的前期設計及日常維護托管于河南威騰科技發展有限公司,本次采購即是對該系統的升級延續。若采用其它招標方式進行,最終中標單位不可知,若非河南威騰科技發展有限公司,勢必面臨歷史數據遷移與兼容性問題及功能重建等工作,工程建設動作大,成本增加、周期加長。同時,數據遷移必將引起業務長時間中斷,影響本年度道路檢測數據的分析處理和明年計劃的制定(2016年干線公路道路檢測計劃于10月上旬完成,數據處理要求在10月完成)。

  四、其它需要公示的內容

  公示期限從2016年9月30日起至2016年10月11日止。

  潛在政府采購供應商對公示內容有異議的,請于公示期滿后2個工作日內以實名書面(包括聯系人、地址、聯系電話)形式將意見反饋至河南省財政廳政府采購監督管理處(聯系電話:0371-65808412; 65808416)和河南省交通運輸廳公路管理局養護處(地址:河南省鄭州市金水路2號,聯系人:史工,聯系電話:0371-87166281)。

  2016年9月29日

  附件:普通干線公路養護管理信息系統升級內容清單

  第一部分:部檢升級項目

  根據交通部檢查結果意見,需要對系統作三方面的升級。

  一、內業資料數字化管理系統

  建立內業資料電子化系統,規范化內業資料管理。內業資料電子化在省、市、縣公路系統使用。主要功能包括:

  1、內業資料分類管理

  2、內業資料上傳管理

  3、內業資料分類統計管理

  4、內業資料檢索管理

  5、內業資料管理權限控制

  二、報表系統升級

  根據管理需求,對水毀、養護作業等報表進行升級,包括縣市系統上報及省級匯總。主要功能包括:

  1、報表上報管理

  2、報表匯總管理

  3、根據上報情況,記錄報表上報單位的評價

  三、預防性養護工程管理模塊

  由各市上報預防性養護工程信息,系統提供管理、檢索、匯總、篩選、打印等,主要功能包括:

  1、分市預防性養護作業計劃申報與資料上傳

  2、全省預防性養護作業計劃匯總

  3、全省預防性養護作業計劃篩選匯總

  4、預防性養護作業計劃信息檢索

  5、全省預防性養護作業計劃匯總表

  四、數據分析

  數據分析是指利用檢測數據,對全省道路狀況進行分析,從中自動篩選和作業方案。主要實現如下功能:

  1、根據專家經驗和規范定義決策樹分析模型(需要各市配合)

  2、利用決策樹完成2016檢測數據分析

  五、小修保養管理

  建立小修保養日常巡查、作業、驗收、匯總分析系統,主要實現如下功能:

  1、養護巡查管理,錄入巡查記錄后自動生成病害庫

  2、作業單管理:根據巡查記錄下達養護作業單,作業單自動發給作業管理單位

  3、作業施工管理:施工單位完成作業后上傳施工結果(完成情況)和照片

  4、監理驗收管理:監理單位收到完工通知后現場驗收,錄入驗收結果和照片。

  5、抽查管理:業主根據驗收情況進行現場抽查

  6、作業單統計:根據作業分類進行統計

  7、抽查情況統計:根據抽查結果按合格、不合格統計

  第二部分、路面檢測升級項目

  六、2016年道路檢測升級與數據處理

  1、設備檢測數據的入庫管理

  l  設備檢測數據導入數據庫功能設計。

  l  完成數據入庫的自動邏輯校驗功能設計

  l  數據整理:檢測數據與基本信息數據庫的對接與關聯。

  l  數據整理:完成檢測數據的評價計算

  2、新增GPS數據、多媒體數據管理與檢索模塊

  3、數據計算與匯總

  4、市縣數據發布與更新

  七、展示系統對接

  配合第三方完成展示系統的嵌入設計,實現基礎數據、檢測數據、多媒體數據的調用。

  第三部分:其他

  八、新舊樁號調整模塊

  設計新樁號錄入模塊,并把數據對應到新樁號上。

  1、道路基本信息對應到新樁號

  2、橋梁基本信息對應到新樁號

  3、檢測數據對應到新樁號

  九、考核模塊

  增加定期上報數據監控模塊,根據上報數據情況和計算公式對地市進行考核打分。

  單一來源采購專家論證意見表

  時間:2016年9月23日

采購單位 河南省交通運輸廳公路管理局
項目名稱 普通干線公路養護管理信息系統升級
項目金額 19.5萬元
專家1論證意見 該系統建成后已正常運行多年,且要求10月完成檢測部分功能的設計。若重新招標、重建,勢必中斷當前業務,而且需要適應原系統,產生額外成本,造成浪費。另一方面對于使用、管理、溝通、服務等方面都有重新適應的問題。因此建議用單一來源的方式進行采購。
專家姓名:張永飆 工作單位:河南電力研究院 職稱:高工
專家2論證意見 該系統作為一個軟件系統的升級,因涉及到大量的原始數據的管理、原系統的兼容、數據庫的熟悉等原因,不適合變更設計單位。基于上述原因,建議采用單一來源采購方式進行采購。

專家姓名: 趙飛鵬 工作單位:國網河南電力公司 職稱: 高會
專家3論證意見 該系統承載全省干線公路養護管理工作的信息化工作,涉及省、市、縣上百家單位和大量的操作人員,變更設計單位不但涉及到對原來數據、系統的熟悉、研究等時間成本,而且涉及到大量的操作人員重新學習、熟悉的成本,因此建議采用單一來源采購方式進行采購。

專家姓名: 張原章 工作單位:華北水利水電大學 職稱:教授

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