項目名稱：智能化交通管控系統
項目編號：WT-RZCG2016-1079

一、項目聯系方式：
項目聯系人：杜以娟
項目聯系電話：13468331701

二、原公告名稱及地址時間等：
首次公告日期：2016年05月27日
本次變更日期：2016年06月01日
原公告項目名稱：日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目公開招標公告
原公告地址：中國政府采購網
 
三、更正事項、內容：
【編號：WT-RZCG2016-1079-1】
一、項目名稱：智能化交通管控系統
二、項目編號：WT-RZCG2016-1079
三、首次公告日期：2016年05月27日
四、投標截止日期：2016年06月16日09時30分
五、日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目于2016年05月27日首次發布公開招標公告，現就潛在投標人提出的疑問做以下答復和相關變更：
（一）統一答復內容
疑問1
招標文件第26頁原文
項目經理具有工信部或電子聯合會頒發的信息系統集成高級項目經理資質證書的，得 1 分；具有高級職稱的，得 1 分，中級職稱的，得 0.5 分，中級以下不得分；技術負責人具有機電安裝注冊一級建造師資質證書的，得 1 分；具有高級職稱的，得 1 分,中級職稱的，得 0.5 分，中級以下不計分。
備注：本項計分以項目負責人和技術負責人的信息系統集成高級項目經理、機電安裝注冊一級建造師資質證書原件、職稱證書原件和社保的證明材料（社保部門出具的證明或社保部門網站查詢打印件）原件為準（兩項原件缺一不可），沒有或不能按要求提供上述材料的不計分。
疑問：根據評分標準，是否為項目負責人只需提供信息系統集成高級項目經理原件、職稱證書原件和社保的證明材料（即兩項證書+社保），技術負責人只需提供機電安裝注冊一級建造師資質證書原件、職稱證書原件這兩項和社保的證明材料（即兩項證書+社保），需明確。
答：項目負責人開標當日投標報價截止時間止需要提交以下材料：
（1）投標人項目經理機電工程專業一級建造師注冊證書和有效的安全生產考核合格證書復印件加?峭侗耆斯?章，否則評標委員會對其作無效投標處理。
（2）項目負責人提供信息系統集成高級項目經理原件、職稱證書原件和社保的證明材料（即兩項證書+社保），技術負責人只需提供機電安裝注冊一級建造師資質證書原件、職稱證書原件這兩項和社保的證明材料（即兩項證書+社保），給予加分，沒有或不能按要求提供該項材料的不計分。
疑問2
 
 
具有《通信工程總承包資質》的企業承擔各類通信、信息網絡工程的施工，《公路交通工程（公路機電工程）專業承包壹級資質》承建范圍也包含各類通信、信息網絡工程的施工，是否認為也滿足要求？
答：滿足，本打分項調整為“投標人具有有效的通信工程總承包資質或《公路交通工程（公路機電工程）專業承包資質》或通信信息網絡系統集成企業資質的，得1.5分，本項計分以上述資質證書復印件加蓋投標人公章為準，沒有或未能提供上述材料的不計分。
 
疑問3
 
 
“集成存儲”在清單中沒有體現，該項目是否不含此部分費用？
答：不含存儲。
 
疑問4
 
 
是指投標人還是指投標產品的生產商具備該證書?
答：指投標產品的生產商。
 
疑問5
 
 
50頁
所有桿上前端設備線纜分別匯集到各復合控制單元時接地處理，接地電阻?Q1歐姆
 
：招標文件前后描述不一致，請明確接地電阻是≤4Ω還是?Q1歐姆？
答：接地電阻設計為≤4Ω。
 
疑問6
 
 
 
疑問：標題是“落地機柜”，描述是“壁掛安裝”，需要明確到底是哪種安裝方式？
答：此項目視頻監控機柜采用壁掛安裝，電警卡口采用落地機柜。
 
疑問7
 
 
招標文件提及的標準化取電的費用在清單中沒有體現，該部分費用是否含在本項目中？
答：取電由各大隊自行協調，不在本次招標內。
 
疑問8
 
：網絡費用：招標文件和清單均未體現網絡回傳的費用，需要明確網絡租賃費用是否包含在本項目內？
答：不包含。
 
疑問9
 
招標文件和清單均未體現綠化及道路恢復的費，需要明確費用是否包含在本項目內？
答：包含。
 
疑問10
 
 
招標文件全文沒有體現“▲”項，是否遺漏？
答：無遺漏。請各投標人優先提報最新一期《節能產品政府采購清單》、《環境標志產品政府采購清單》入圍產品，對于同時列入環保清單和“節能產品政府采購清單”的產品，應當優先于只獲得其中一項認證的產品。
 
疑問11
 
每延期1日，乙方應向甲方支付合同總價的0.1%的違約金，但違約金的總數不超過合同總價的5%；
招標文件中有對工期違約處罰的條款，但沒有對工期的具體要求，需要明確。
答：該項目工期要求為自簽訂合同之日起120日內。
 
疑問12
疑問事項：招標文件第4頁關于“4.具有有效的電子與智能化工程專業承包一級資質，并具有有效的安全生產許可證。”
事實依據：根據中華人民共和國住房和城鄉建設部發布的《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》建市[2015]154號第四條的規定（截圖請見附后1）、及《住房城鄉建設部辦公廳關于換發建筑智能化等4個工程設計與施工一級資質證書有關事項的通知》建辦市函[2015]711號第一條的規定（截圖請見附后2）、及廣東省住房和城鄉建設廳發布的相關公告第一條的規定（截圖請見附后3），舊版建筑業企業資質有效期限未屆滿且未進行換證的，證書仍然有效，可以正常用于招投標業務。因此，希望貴單位予以澄清舊版建筑業企業資質證書可否參與本項目報名、投標事宜。
答：根據《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》（建市[2015]154號）有關規定，有效期內的企業資質證書予以認可。
疑問13
 
 
具備通信工程總承包資質的企業承擔各類通信、信息網絡工程的施工。但本項目不是以通信、信息網絡工程為主的工程，是以安防工程外場建設為主，不宜采用通信工程總承包資質。
答：本次建設卡口、電警數量多，數據量非常大，而且數據上傳都是通過網絡上傳到數據中心，對網絡環境要求較高，只有穩定可靠的網絡通信工程才能保證數據可靠上傳，因此將投標人具有通信工程總承包資質作為評分因素之一。具體打分細節詳見疑問2答復。
 
 
招標文件設定的資格違反山東省政府采購管理辦法相關規定。
招標文件要求投標人必須具有計算機信息系統集成一級資質，違反山東省政府采購管理辦法中第十五條（一）規定。根據計算機信息系統集成資質管理辦法第十一條規定，各等級所對應的承擔工程的能力為，一級具有獨立承擔國家級、省（部）級、行業級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業級等各類計算機信息系統建設的能力。二級具有獨立承擔省（部）級、行業級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業級或合作承擔國家級的計算機信息系統建設的能力。日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目為地（市）級計算機信息系統項目，計算機信息系統集成二級資質完全能夠滿足要求，對投標人設定計算機信息系統集成一級資質違反山東省政府采購管理辦法第十五條（一）項規定，設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關，用來排斥潛在供應商。所以計算機信息系統集成一級資質應改為計算機信息系統集成二級資質。
答：日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目屬公安部門特殊行業類項目，因該項目集成度高，工作量大，按照《計算機信息系統集成資質管理辦法》第三十四條【對于特殊行業（如，國防、公安等），按相應行業的規定執行】，結合該項目實際需要；同時，我們也電話咨詢了中國電子信息行業聯合會，工作人員答復針對系統集成項目，采購人可以自行設定資質等級要求，故計算機信息系統集成資質不做調整。
 
 
招標文件綜合評分法細則中企業業績違反山東省政府采購管理辦法相關規定。
招標文件綜合評分法細則中，投標人自2013年1月1日至本項目招標公告發布之日（以合同簽訂時間為準）已獨立完成的合同金額不低于2000萬元的智能交通監控或“平安城市”建設安防工程項目業績的，每具有一項得1.5分，違反山東省政府采購管理辦法中第十五條（三）規定。十五條（三）規定，不得以特定的行政區域或者特定行業的業績、獎項作為評分因素或者中標（成交）條件。所以此業績分項應去掉。
答：為保證項目實施的質量和效果，根據該項目專業特點和實際需要，執行原招標文件規定。
 
 
招標文件綜合評分法細則中榮譽、認證違反山東省政府采購管理辦法相關規定。
招標文件綜合評分法細則中，投標人具有有效的通信工程總承包資質的得1.5分，違反采購法中第十五條（一）、（五）規定。建筑業企業資質標準11.4項，通信工程總承包資質是承擔各類通信、信息網路工程的施工，違反山東省政府采購管理辦法規定，用來排斥潛在供應商。第十五條（一），設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；第十五條（五），其他以不合理條件限制、排斥潛在供應商的內容。所以此分項應去掉。
為保證日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目招標的公開公平公正性，避免給日照財政帶來巨大損失，我公司對招標文件中的不合法規的相關內容提出以上質疑，并申請山東中鋼招標有限公司嚴格按相關法律法規更改、去掉招標文件中不合法內容。
答：本次建設卡口、電警數量多，數據量非常大，而且數據上傳都是通過網絡上傳到數據中心，對網絡環境要求較高，只有穩定可靠的網絡通信工程才能保證數據可靠上傳，因此將投標人具有通信工程總承包資質作為評分因素之一。具體打分細節詳見疑問2答復。
 
 
具有有效的電子與智能化工程專業承包一級資質，并具有有效的安全生產許可證。質疑：電子與智能化工程專業承包一級資質與智能化工程設計與施工壹級同為中華人民共和國住房與城鄉建設部制，電子與智能化工程專業承包一級資質為更換后的新證，請問智能化工程設計與施工壹級同樣適用于此項目。
答：根據《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》（建市[2015]154號）有關規定，有效期內的企業資質證書予以認可。
 
具有省級及以上主管部門頒發的安全技術防范從業單位壹級資質或中國安全防范產品行業協會頒發的安防工程企業壹級資質。
質疑：我司安防資質為中國安全防范產品行業協會頒發，先紙質版已過去，并已辦理延期，根據安防協會新規定，延期證明只能提供網絡截圖，請問此種辦法是否可行？
答：可以，提供網址備查。
 
（二）變更內容
1.原招標公告內容：
4.具有有效的電子與智能化工程專業承包一級資質，并具有有效的安全生產許可證。
變更為：4.具有有效的電子與智能化工程專業承包一級資質或建筑智能化工程專業承包壹級資質或建筑智能化工程設計與施工壹級資質，并具有有效的安全生產許可證。
2.原招標公告內容：
1.時間：2016年05月27日至2016年06月03日，每天上午08時30分至11時30分、下午14時30分至17時30分（北京時間，法定節假日除外）。
變更為：1.時間：2016年05月27日至2016年06月08日，每天上午08時30分至11時30分、下午14時30分至17時30分（北京時間，法定節假日除外）。
3.原招標公告內容：
5.3投標人有效的電子與智能化工程專業承包一級資質證書和有效的安全生產許可證；
變更為：5.3投標人有效的電子與智能化工程專業承包一級資質證書或建筑智能化工程專業承包壹級資質證書或建筑智能化工程設計與施工壹級資質證書，和有效的安全生產許可證；
4.原招標文件12頁：
12.3.12.3投標人有效的電子與智能化工程專業承包一級資質證書和有效的安全生產許可證復印件加蓋投標人公章
變更為：12.3.12.3投標人有效的電子與智能化工程專業承包一級資質證書或建筑智能化工程專業承包壹級資質證書或建筑智能化工程設計與施工壹級資質證書復印件加蓋投標人公章，和有效的安全生產許可證復印件加蓋投標人公章
六、聯系方式
采 購 人：日照市公安局交通警察支隊
聯 系 人：曹劍鋒
聯系地址：日照市濟南路289號
聯系電話：0633-7997930
 
采購代理機構：山東中鋼招標有限公司
地    址：日照市泰安路179號國際大廈A座12樓1201室
聯 系 人：杜以娟13468331701  李帥  仲秀霞
聯系方式：0633-2227957  2227959（傳真）
電子信箱：zb_duyijuan@126.com
 
發布時間：2016年06月01日
 
四、其它補充事宜：
 
五、本項目招標公告其它內容不變
 
六、聯系方式：
采購人名稱：日照市公安局交通警察支隊
采購人地址：日照市濟南路289號
采購人聯系方式：曹劍鋒 0633-7997930
采購代理機構全稱：山東中鋼招標有限公司
采購代理機構地址：日照市泰安路179號國際大廈A座12樓1201室
采購代理機構聯系方式：杜以娟 13468331701