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安陽市政府采購中心管理信息系統配套子系統項目征詢意見公告

2015-12-24 來源:河南安陽市人民政府

  安陽市政府采購中心接受委托,就管理信息系統配套子系統項目進行單一來源采購。為保證采購文件的公平、公正,現就采購項目內容、擬定供應商名稱、單一來源原因及相關說明等內容誠征潛在供應商的意見,公告內容如下:

  1、采購項目名稱:管理信息系統配套子系統項目

  2、擬采購方式:單一來源

  3、公告時間:2015年12月23日--2015年12月30日

  4、潛在供應商如有異議,請于2015年12月30日下午17:30前以書面(加蓋單位公章) 形式現場交付或傳真形式至安陽市市民之家四樓安陽市公共資源交易中心政府采購交易科,逾期不予受理。

  5、采購代理機構:安陽市政府采購中心

  聯系地址:安陽市公共資源交易中心政府采購中心(文峰路東段市民之家四樓東)

  聯系人:蘇云霄

  聯系電話:0372-3387743

  采購人名稱:安陽市中心血站

  采購人地址:安陽市友誼路39號

  采購人聯系人:李新建

  采購人聯系電話:0372-5968629

  監督單位:安陽市財政局政府采購監督管理科

  聯系地址:安陽市永明路中段安陽市財政局

  聯系人:聶永剛

  聯系電話:2520196

  論證專家:姓名          職稱

  王陳重        高級職稱

  趙殿國        高級職稱

  司麗萍        高級職稱

  任衛東        高級職稱

  論證意見:

  因市場有限,采購項目供應商較少;全省信息化聯網的需要,由省衛生廳醫政處在全省推行的“河南省血液信息網絡管理系統”,由唐山啟奧科技股份有限公司承建,該系統在我中心設有專用服務器,將省衛生廳、血液中心/中心血站、用血醫院(含縣級血庫)通過信息手段聯系在一起,血站之間能夠共享獻血者檔案、獻血信息。省市統一使用同一供應商軟件,有利于全省信息化聯網的開展,以及與國家衛生計生委血液信息管理平臺順利對接。基于數據安全的需要。安陽市中心血站自2000年開始使用唐山啟奧科技股份有限公司研發的“Modern2000 現代血站管理信息系統”至今,積累了大量關于保障安陽市臨床輸血安全的數據,且本次招標為原有管理信息系統配套子系統,繼續采用該公司軟件可以有效的保證血站的原有管理信息系統的數據安全,避免由于數據丟失、不能有效使用等造成的惡劣后果。緊急采購時效之需要,根據國家衛生和計生委《關于印發全面推進血站核酸檢測工作實施方案(2013-2015年)的通知》(衛計生發[2013]號)和《關于做好血站核酸檢測工作的通知》(國衛辦醫發[2015]11號)和《關于進一步加強血液管理工作的意見》(國衛辦醫發[2015]68號)文件要求,各地要以開展核酸檢測工作為切入點,完善核酸檢測信息化建設,建立省(區、市)統一的血液管理信息平臺,實現區域內血站信息聯網,確保血站之間核酸檢測等信息傳遞的準確性和及時性,確保2015年底血站核酸檢測覆蓋全國的目標。

  綜合以上因素,為了保障安陽市采供血數據安全及省內數據共享的需求,申請單一來源采購該“血站管理信息系統配套子系統”。建議上網公示征求潛在供應商意見。

  網址:

  河南省政府采購網   http://www.hngp.gov.cn

  安陽市政府采購網   http://www.ccgp-henan.gov.cn/anyang

  安陽市人民政府網   http://www.anyang.gov.cn/

  安陽市公共資源交易中心網http://www.ayggzy.cn/

  7、征詢意見內容:

  (1)擬定推薦供應商名稱:唐山啟奧科技股份有限公司

  公司地址:河北省唐山市高新區火炬路122號

  申請單一來源方式理由:

  1、因市場有限,采購項目供應商單一

  我單位招標項目《安陽市中心血站管理信息系統配套子系統》采用公開招標形式,于2015年11月3日開標,只有唐山啟奧科技有限公司一家投標供應商符合投標要求。

  2、基于數據安全的需要

  安陽市中心血站自2000年開始使用唐山啟奧科技股份有限公司研發的“Modern2000 現代血站管理信息系統 V3.5”,2002年開始使用該公司研發的“Modern 2000現代血站管理信息系統 V5.0”至今,繼續采用該公司軟件可以有效的保證血站歷史以來的所有血液信息數據安全,避免由于數據丟失、泄露造成的惡劣后果

  3、全省信息化聯網的需要

  河南省衛生廳委托唐山啟奧科技股份有限公司承建的“河南省血液信息網絡管理系統”將省衛生廳、血液中心/中心血站、用血醫院(含縣級血庫)通過信息手段聯系在一起,血站之間能夠共享獻血者檔案、獻血信息;用血醫院實現網上訂血,醫院和血站之間能夠交換血液信息和患者信息,實現采、供、輸血過程的全面跟蹤,要求每家血站通過本系統進行信息上報,通過使用和全省聯網系統同一家公司的軟件,可以有效的保證上傳信息的全面性和有效性,對于目前唐山啟奧科技股份有限公司受河南省衛生廳委托承建的“血費異地返還以及醫院直報系統”和“核酸檢測信息化系統”也具有很好的前瞻性。

  4、緊急采購時效之需要

  根據國家衛生和計生委《關于印發全面推進血站核酸檢測工作實施方案(2013-2015年)的通知》(衛計生發[2013]號)和《關于做好血站核酸檢測工作的通知》(國衛辦醫發[2015]11號)和《關于進一步加強血液管理工作的意見》(國衛辦醫發[2015]68號)文件要求,各地要以開展核酸檢測工作為切入點,完善核酸檢測信息化建設,建立省(區、市)統一的血液管理信息平臺,實現區域內血站信息聯網,確保血站之間核酸檢測等信息傳遞的準確性和及時性,確保2015年底血站核酸檢測覆蓋全國的目標。河南省衛生和計生委也于2015年11月6日緊急下發文件《河南省衛生計生委關于加快推進我省血站核酸檢測工作的通知》(豫衛醫函[2015]80號),要求各地血站加快血站核酸實驗室建設工作,根據實際做好對接,務必于11月20日前完成血站核酸標準化實驗室建設及配套信息化工作,確保11月份核酸檢測率達到70%以上,12月份實現全覆蓋。我站急待更新完善的現有管理信息系統,要求以最快速度完成整個系統的建設,以滿足國家衛生和計生委要求,因此根據我單位實際情況,只有采用我單位原來軟件供應商唐山啟奧科技股份有限公司的成熟產品,才能夠在最短時間內完成國家衛生和計生委和省衛生和計生委的要求。

  現申請與唐山啟奧科技股份有限公司進行單一來源采購。

  (2)基本技術要求

  一、        采購內容

項目 數量
1、獻血招募服務系統 1
2、實驗室管理系統 1
3、質量管理信息系統 1
4、物料管理系統 1
5、輔助決策系統 1
6、PDA實時采血管理系統 24
7、設備管理系統 1
8、醫院輸血聯網管理信息系統升級(含醫院端、血站端) 20

  二、        資格要求

要求
1、法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證(復印件加蓋投標單位公章);2、軟件企業認定證書(復印件加蓋投標單位公章);3、投標人必須為應用軟件制造商,不接受應用軟件代理商投標;4、本次招標不接受聯合體投標。5、具有系統集成資質。

  三、功能技術要求

  一、總體技術要求

  1、滿足《血站管理辦法》、《血站質量管理規范》和《血站實驗室質量管理規范》等法律法規的要求。

  2、要求配套系統以“一法兩規”等法律法規和標準為基礎,符合安陽市中心血站實際情況以及站內信息化程度,在保證現有血站標準化管理信息系統(modern5.0)的正常運行基礎上,利用先進技術,提供完善成熟的配套子系統和完善的服務。

  3、本次采購軟件產品屬系統集成產品,要求與站內血液標準化管理系統(modern5.0)進行嚴格對接,不能改變站內主業務系統,如產生其他額外費用由本次采購供應商負責。

  4、要求本次采購安裝調試過程不得影響采購方正常工作,確保采購方數據安全穩定。

  5、投標人承諾所投產品與站內血液標準化管理系統(modern5.0)進行嚴格對接且符合現有硬件環境,按照本次采購內容和技術要求,投標文件中應提供至少兩項所投產品在全國采供血機構的正常使用且運行良好情況證明原件,(要求開具證明的采供血機構當前使用的主業務信息管理系統與安陽市中心血站現在使用的血液標準化管理系統同品牌、同版本,提供聯系電話以便開標時核實信息。)開標時將通過適當方式(不限于電話)核實信息,如果沒有提供證明文件原件或者提供虛假信息,投標供應商不得參與本次投標并按照規定進行處理。

  6、招標文件中提供各分項目國家版權局軟件著作權登記證書復印件(加蓋投標單位公章)

  二、分項目相關技術要求

序號 項目和要求
1 獻血招募服務系統建立完整、有效、友好的獻血招募管理系統,實現對獻血者和志愿者全面的實時互動服務和管理,包含:獻血提醒、淡季招募、獻血者分類分析、獻血者關愛、獻血預約、團體管理、愛心之家、活動管理、志愿者管理、活動組織管理、獻血者滿意度調查、一站式咨詢服務系統等功能。1) 獻血提醒、淡季招募、獻血者關愛功能,從站內主業務系統獲取獻血記錄,利用短信平臺向獻血者發送短信,實現招募,對獻血者的提醒及關愛;2) 獻血者分類分析從站內主業務系統獲取的獻血者檔案信息,進行統計分析;3) 獻血預約登記時,錄入的證件號碼或姓名從站內主業務系統獲取獻血者信息,預約成功后,把預約成功記錄自動發送給站內主業務系統,用于預約采血;4) 團體管理從站內主業務系統獲取獻血單位記錄,進行獻血預約、回訪等;5) 獻血者滿意度調查從站內主業務系統獲取獻血記錄,進行電話或短信調查6) 一站式咨詢服務系統在撥入咨詢電話時,自動根據電話號碼從站內主業務系統獲取獻血者檔案、獻血記錄、體檢、檢測結果、獻血反應等信息,為獻血者提供結果查詢、獻血反應跟蹤、歸隊管理等;7) 能夠從站內主業務系和《全國無償獻血表彰申報信息系統》導入以往獻血者無償獻血奉獻獎、促進獎等獲獎信息,并可以自由查詢獻血者個人獲獎情況和按年度查詢獻血者表彰情況;可以根據獻血者累計獻血量和以往獲獎情況,生成表彰名單,并可以按規定格式自動導入到《全國無償獻血表彰申報信息系統》,實現無償獻血奉獻獎、促進獎等自動上報。
2 實驗室管理系統根據衛生部《血站實驗室質量管理規范》建立血站實驗室LIS管理系統,實現從標本采集到檢測報告發放、結果利用、疫情上報的全過程管理。1) 標本交接時,要求從站內主業務系統獲取獻血者的性別信息,確定對應的檢測方案,使得檢測項目(如ALT)能夠區分男、女進行單項結果判定;2) 核酸標本交接時,要求從站內主業務系統獲取獻血形式,確定不同的檢測模式;3) 檢測結果登記時,要求從站內主業務系統獲取獻血者該項目的歷次檢測結果信息,用于對本次登記結果進行規則性的判定;4) 結果判定時,要求從站內主業務系統獲取獻血者獻血次數,實現區分初次和重復獻血者,對不同檢測項目進行規則性的結果判定;5) ABO結果判定時,要求從站內主業務系統獲取獻血時的初篩ABO血型、獻血者的檔案ABO血型、入庫血液的ABO血型、外調血的ABO血型,參與血型綜合判定;6) RH結果判定時,要求從站內主業務系統獲取獻血者的檔案RH血型,實現不同的檢測流程;7) 分組判定時,

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從站內主業務系統獲取該獻血者歷次檢測結果,進行規則性的提醒或結果判定;8) 檢測結果判定時,要求從站內主業務系統獲取獻血者歷次檢測結果,進行規則性的提醒或結果判定;9) 檢測報告發放后,要求自動傳輸到站內主業務系統,實現檢測結果對獻血者的影響,對不同類別的血液進行規則性影響;10) 檢測報告生成后,要求自動傳輸到站內主業務系統,實現分站能夠從接口接收分站檢測報告、打印和存檔;
3 質量管理信息系統根據衛生部《血站質量管理規范》建立血站全面的質量管理信息系統,包含:

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、質量控制、差錯管理、不合格項管理等功能。

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控制要求從站內主業務系統獲取街口獻血的特殊放行的申請信息,實現特殊放行管理;2) 質量控制要求從站內主業務系統獲取血液報廢信息,實現報廢審批管理;3) 質量控制要求從站內主業務系統獲取待檢庫發放申請信息,實現發放審批;4) 質量控制要求從站內主業務系統獲取成品庫特殊發放申請信息,實現特殊發放審批;5) 質量控制要求從站內主業務系統獲取成品庫退血申請單,

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退血審批;6) 質量管理的物料質檢要求從站內主業務系統獲取街頭采血血袋信息,實現物料質檢;7) 要求從站內主業務系統獲取血庫的血液記錄,實現血液凍結的控制;8) 要求從站內主業務系統獲取血庫的庫存血液記錄,實現對庫存血液的質量抽檢;9) 差錯管理要求從站內主業務系統獲取獻血、入庫、檢測、制備等環節的差錯記錄,實現差錯審批、分析;10) 不合格項管理要求從站內主業務系統獲取采供血過程中的不合格項信息(如采血漏袋、制備破損、檢測試劑失效等),實現不合格品、不合格項的控制;11) 要求從站內主業務系統獲取血液出庫費用信息,實現血費的重算、特殊放行審批;12) 要求從站內主業務系統獲取物料信息,實現物料糾錯功能;
4 物料管理系統建立與中心血站采供血業務全面融合的物料管理系統。包含:關鍵物料、紀念品按條碼或批號關聯和控制管理、生產廠商管理和效期管理等功能。1) 要求自動發送科室庫房的關鍵物料(如血袋的批次、效期等)的信息到站內主業務系統,實現采血時選取已入庫關鍵物料,并控制在有效期內才能使用;2) 主業務系統在采血時要求自動獲得物料管理系統的該采血組庫存紀念品記錄,實現紀念品發放過程管理;3) 關鍵物料入庫時,要求實現質檢申請單自動發送到質量管理系統,質量管理系統質檢合格后,實現質檢報告自動接收,接收后才能實現出庫;4) 關鍵物料要求把物料抽檢申請自動發送到質量管理系統中,抽檢時物料不能出、入庫,質量管理系統進行抽檢,從質量管理系統獲取質檢報告,接收后才能出入庫;5) 物料管理要求支持三級庫房管理,支持總庫房、科室庫房、小組庫房的出入庫、盤點、庫存查詢及統計功能;
5 設備管理系統建立與中心血站采供血業務全面融合的設備管理系統。包含:設備確認管理、關鍵設備巡檢、計量設備管理、關鍵設備生產廠商管理等功能。1) 實驗室管理系統要求從設備管理系統獲取設備狀態,合格時才能進行檢測試驗;2) 設備管理系統自動把設備狀態發送到主業務系統中,在主業務系統采血時,要求采血稱等的設備狀態在用時才能錄入采血;3) 設備管理系統自動把設備狀態發送到主業務系統中,在主業務系統制備時,要求離心機等設備狀態在用時才能制備;4) 設備管理系統自動把設備狀態發送到主業務系統中,在主業務系統發血時,要求運輸箱、存儲冰箱的設備狀態在用時才能發血;
6 輔助決策系統根據中心血站采供血業務進行數據挖掘和數據分析,為決策者提供獻血招募、血液采集、檢驗檢測、成分制備、血液發放、血液報廢、血液退回、臨床輸注、物料采購使用、設備采購運維、質量體系運行、全省/市血液網絡監測等輔助決策信息,建立實時、有效的輔助決策管理系統。包含:數據挖掘、報表管理、指標體系管理、專題分析、圖形分析、趨勢預測、管理預警、安全分析等功能。1) 要求從站內主業務系統獲取獻血、檢測、制備、發血、報廢、搬運等記錄,建議指標體系,實現圖形分析、同期對比等分析;2) 要求從站內主業務系統獲取主業務的報表,實現報表管理;3) 要求從站內主業務系統獲取0庫存、獻血預約、報廢審批、退血申請、聯網訂單申請等信息,實現預警信息管理;
7 PDA實時采血管理系統功能要求:(1)具備實時核查獻血者狀態并快速登記功能,使血液和標本信息實現完整的前控制管理。(2)支持通過WiFi將采血信息上傳至采血點或采血車,或通過3G實時將站外采血信息傳輸到站內數據服務器。(3)支持實時核查和登記如下信息:血袋類型、采血開始時間、采血結束時間、采血量、采血情況、耗材批號、其他信息、血袋問題、采血反應、是否足量等。(4)集成激光掃描功能,對采血過程中各環節條碼進行一致性核對管理,提供差錯報警,確保血袋、留樣、 標本試管、體檢表、獻血證上的條碼一致,實現對采血過程的管理控制。(5)支持集中化檢驗,不同地區產生的核對記錄可通過網絡實時傳輸至檢測中心,確保標本貼簽無誤。(6)PDA掃描獻血條碼后,要求從站內主業務系統獲取獻血者信息(包括姓名、性別、證件號碼、照片等),實現PDA采血時獻血者身份確認;(7)要求從站內主業務系統獲取獻血者檔案信息,用于獻血核查;(8)PDA登記采血、標本信息后,自動發送給站內主業務系統,主業務系統實現自動核查入庫、標本交接;(9)PDA采血時,從站內主業務系統獲取關鍵物料(如血袋)、設備(如采血稱)的信息,實現采血過程的質量控制;(10)PDA各環節條碼核查一致性后,自動發送到主業務系統,實現核查記錄的存檔、追溯;(11)PDA錄入快速檢測信息后,自動發送到實驗室管理系統,實現綜合判定的結果利用;技術要求:(1)操作系統:采用windows mobile 6.5或以上專業版操作系統。(2)無線局域網:支持IEEE 802.11b/g網絡。(3)工業等級:IP54以上,確保防塵、防潮、防化學試劑滴濺,能在-20℃---50℃的極端溫度下可靠運行。具備 1.5 米6方向2次的抗摔性,有效降低意外損壞率。(4)系統接口:須與用戶內部血站管理信息系統無縫連接,數據可用性達到100%,提供程序固化專屬ROM。
8 醫院輸血管理信息系統建立全市醫院輸血管理信息系統,實現“從獻血者血管到用血者血管”的全過程管理,提供用血申請、網絡訂血、血液入庫與接收、交叉配血、備血管理、臨床發血、輸血反應預警、臨床檢驗管理、術中血液管理、血液調劑管理、血液質量管理和全市血液管理等功能。1) 用血申請單錄入后,要求實現用血申請單自動發送到站內主業務系統,主業務系統審核確認后,能夠通過接口接收、確認訂血信息;2) 血液入庫時,要求從站內主業務系統獲取發血記錄,實現核對入庫;3) 交叉配血遇到疑難配血時,站內主業務系統進行疑難配血后,從站內主業務系統獲取配血記錄,實現血站配血管理;4) 臨床發血后,要求自動發送發血記錄到站內主業務系統,主業務系統實現血液的全過程查詢、追溯等管理;5) 入庫退血時,自動發送退血申請信息到主業務系統,主業務系統審批后,從站內主業務系統獲取審批信息后才能退血到血站;6) 主業務系統發現質量血液時,要求醫院輸血管理系統自動接收質量控制信息,控制醫院入庫的血液不能發出;7) 質量管理系統進行關鍵物料抽檢時,要求自動發送抽檢結果到醫院管理系統,抽檢結果合格時血液才能發放;8) 醫院間血液調劑時,要求把退血信息自動發送到主業務系統,由主業務系統再發血到調血目的醫院,達到血液信息過程完整;9) 要求定時上傳醫院庫存、發血、檢測信息到全市聯網系統,實現全市血液庫存的統一管理、血液調度統一管理;

  四、售后服務要求

序號 項目 要求
1 免費質保期 提供為期三年的原廠免費質保。(以交貨驗收之日起計算)質保期內予以免費版本升級。
2 服務時效 1、提供7×24小時專線遠程服務;2、對于服務請求,須在2小時內響應,一般問題24小時內解決,對于重大問題不能超過72小時;3、遠程無法或不便解決的問題,經雙方核實確認后,48小時內到達現場解決。
3 終身服務 1、程序本身瑕疵,提供終身免費服務。2、提供終身技術支持。
4 其他 提供詳細的售后服務方案。

  五、培訓要求

  應針對以下人員開展免費培訓:

  A、血站工作人員和醫院血庫工作人員

  B、血站系統管理員

  C、血站行政主管、業務、信息負責人

培訓項目 時間 方式 對象
安裝前培訓 實施前一周 集中 血站業務和信息負責人、血站微機管理員、科長、業務站長等、輸血科微機操作人員或主任
血站現場培訓 實施中隨時 實施全過程 微機管理員、業務人員
集中檢驗培訓 實施中隨時 實施全過程 微機管理員、檢驗業務人員
使用提高培訓 實施后一周 集中 各相關科室信息負責人
血站信息系統高級培訓 每年應舉行不少于一次 集中 信息負責人、血站微機管理員

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