廣州市公安局番禺分局智能化執法辦案中心工程設計

施工總承包招標公告

根據 番發改投資函【2019】175號 批準，并且本工程具有資金證明， 廣州市番禺區基本建設投資管理辦公室 現對 廣州市公安局番禺分局智能化執法辦案中心工程設計施工總承包 進行公開招標，選定承包人。

一、工程名稱： 廣州市公安局番禺分局智能化執法辦案中心工程

二、招標單位： 廣州市番禺區基本建設投資管理辦公室

聯系人： 劉工 聯系電話： 020-84640765

招標代理機構： 廣州建達建設管理有限公司

聯系人： 林工 聯系電話： 020-84620110

招標監督機構： 廣州市番禺區建設工程招標管理辦公室

監管電話： 020-84892221

三、建設地點： 廣州市番禺區沙灣鎮 。

四、項目概況：該項目計劃在番禺公安基地建智能化執法辦案中心，新建 2棟建筑總占地面積 3768.9平方米，建筑總面積 13496平方米。其中，在羈押醫院現址新建一棟 4層的建筑作為辦案中心 A棟， A棟為地上 4層，高 17.5米，建筑面積 8171平方米，占地面積 2180.5平方米；對現有樓高三層，面積 1050平方米，磚混結構的辦案中心拆除后重建一棟三層新樓，作為辦案中心 B棟， B棟為地上 3層，高 13.8米，建筑面積 5325平方米，占地面積 1588.4平方米。 A棟、 B棟均為鋼筋混凝土框架結構， AB門設置，外立面為外墻飾面磚，鋁合金窗，首層辦案場所安裝防護裝置，分別設看押等候位 52個、 41個，訊問室 22個、 18個。主要工程包括：拆除、土建、裝修工程，以及室外綠化、道路、管網、標識系統、電氣及照明、變配電、水電接入、路面恢復工程等，具體工程需符合有關規定和要求，建安費約 5486.54萬元。

五、標段劃分及各標段招標內容、規模和最高投標限價：

1、項目編號：JG2019- 4216

2、標段劃分：本工程只設1個標段。

3、招標內容: 廣州市公安局番禺分局智能化執法辦案中心工程設計施工總承包，包括但不限于以下內容（具體內容詳見合同協議書）：

(1) 完成本項目的設計工作：①設計范圍及內容（包括但不限于）：完善前期方案設計，按照本項目規劃控制要求結合現狀條件進行拆除、土建、裝修工程、以及室外綠化、道路、管網、標識系統、電氣及照明、變配電、水電接入、路面恢復工程等的方案深化設計（含管線遷改圖）、初步設計及概算、施工圖設計；配合設計報建報批及施工圖審查；配合環評水保等咨詢工作；配合施工驗收工作；施工階段的現場指導與監督方案優化及設計變更等，②設計其他服務： a. 全過程設計服務及協調工作（含派設計代表駐場）；b.負責根據建設要求組織各項專家評審，并承擔相應的專家評審費用； c.協助招標人辦理規劃報建，配合各專業報建及初步設計審查、辦理建設工程規劃許可證等報批報建工作。

(2)完成本項目施工工作：①按發包人提供的招標文件、招標答疑文件及設計施工總承包合同，承包本項目拆除、土建、裝修工程、以及室外綠化、道路、管網、標識系統、電氣及照明、變配電、水電接入、路面恢復工程等工程項目施工。②負責預算、結算的編制工作，配合發包人對預算和結算的審核及審計工作；③施工總承包管理配合服務：即對發包人另外發包或發包人與承包人聯合招標的其它專業工程以及發包人直接供應的材料設備實施總承包管理、協調、配合服務，總承包管理、協調、配合服務費按專業工程中標價的 1% ，結算時按實際發生的金額支付。總承包服務費納入支付的專業工程包括：1、（二次）裝修工程； 2、電梯工程； 3、弱電工程； 4、空調工程（中央或多聯機空調）。除上述 4個專業工程外，其余由發包人另行發包的專業工程，總承包單位須配合服務（配合服務的內容詳見合同約定），總承包服務費由各投標人在投標報價時綜合考慮，發包人不另行支付，也不能以任何理由向各專業工程承包人收取。同時，承包人須按國家、地方、行業規定以及發包人要求的工程措施、安全措施、文明措施對項目進行工程設計施工總承包管理，作為聯合體主辦方負責項目設計、施工總協調工作及工程涉及的其它協調工作；④負責或配合辦理工程開工及驗收所需的各項手續 ,包括但不限于辦理施工許可證 (或臨時施工許可 )、報監手續、余泥排放證、排污手續、排水接駁及分項分部工程驗收和各專業驗收 ,并承擔辦理上述手續施工方的費用 ;⑤組織本項目的驗收備案和工程資料匯總及整理歸檔工作。

(3)根據招標人要求進行限額設計及施工。

4、本項目最高投標限價為¥ 5641.25 萬元（含設計及施工），投標人自行填報下浮率。本工程最終結算以財政部門或審計部門審定結果為準。其中：

1）本次招標施工最高投標限價為¥ 5486.54 萬元，投標人自行填報下浮率及投標報價。

2）本次招標設計最高投標限價為¥ 154.71 萬元，投標人自行填報下浮率及投標報價。

注：設計最高投標限價不含前期已發包的方案設計費¥ 25.5162 萬元。

5、合同總工期：自本項目中標公示完成之日起計，2020年9月30日前完成全部施工內容，各節點工期如下：

設計工期：中標人應在合同簽訂后 10 個日歷天內完善方案設計，方案經發包人認可后 20 個日歷天完成初步設計及概算，初步設計審查批準后15個日歷天內完成基礎部分施工圖設計， 30個日歷天內完成全部施工圖設計，施工圖設計文件經審查發現問題后 7 個日歷天內完成補充、修改。如果延誤工期，承包人向發包人支付的誤期損害賠償費每天為最終合同價格的 0.3%；誤期損害賠償費的最高限額為最終設計費合同價格的 30%。

施工工期： 2020 年6月30日前完成 A棟全部合同施工內容并交付使用， 2020年 9月 30日前完成全部施工內容，具體開工日期以發包人書面通知為準。

六、資金來源： 財政資金。

七、 資格審查方式、公告發布、遞交投標文件與開標時間：

1、資格審查方式： 本項目采用資格后審 ，紙質資料評標 。由評標委員會負責資格審查 。

2、發布招標公告時間：從 2019 年 8 月 9 日至 2019 年 8 月 29 日 10 時 00 分。

3、網上報名時間： 2019 年 8 月 9 日至 2019 年 8 月 29 日 10 時 00 分。

注：發布招標公告的時間為招標公告發出之日起至網上報名截止時間止。

4、遞交投標文件起始時間： 2019 年 8 月 29 日 9 時 00 分，截止時間： 2019 年 8 月 29 日 10 時 00 分。

5、施工項目負責人簽到時間： 2019 年 8 月 29 日 9 時 00 分，截止時間： 2019 年 8 月 29 日10時 00 分。

6、開標時間： 2019 年 8 月 29 日 10 時 00 分。

7、地點：廣州公共資源交易中心番禺交易部 第3開標室 。

8、投標截止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標答疑中的相關信息。截標后，開標時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的投標截止時間的信息為準。

八、辦理投標登記手續：

1. 投標人應自行登錄廣州公共資源交易中心網站投標人服務專區完成投標人的相關信息錄入。

2. 投標人應憑以下資料遞交投標文件：

（1）法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（非法定代表人報名時提供）及被授權人身份證原件。

（2）填妥并蓋章的《廣州建設工程投標報名申請表》一式兩份。表格可從廣州公共資源交易中心網站 http://www.gzggzy.cn 服務指南欄目下載（注：該表中項目負責人、安全員須為投標人在廣州市房建和市政企業庫在冊人員， 設計負責人需要在 《廣州建設工程投標報名申請表》項目負責人欄目中明確。）項目負責人的使用狀態按投標文件提交截止時間，在廣州公共資源交易中心企業庫記錄的信息為準，如出現擬報項目負責人不能被使用而造成投標信息無法錄入廣州公共資源交易中心交易服務系統的，其投標文件由招標人作廢標處理。

3 . 投標擔保 50萬元，投標擔保須在開標前完成繳納。

九、投標人合格條件：

1、投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效。

2、投標人均具有獨立法人資格，投標人（聯合體投標的，聯合體各方）持有工商行政管理部門核發的法人營業執照，按國家法律經營。

3、投標人持有建設行政主管部門頒發的企業資質證書（聯合體投標的，施工和設計單位均出具）。

4、投標人（或聯合體主辦方）持有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。

5 、投標人同時具有承接本工程所需的 以下資質：

①工程設計綜合甲級資質、或建筑行業設計乙級或以上資質，或建筑行業（建筑工程）專業設計乙級或以上資質，或建筑工程設計事務所資質。 （如中標人不具備相關專業的設計資質，應當自行完成本資質專業的設計業務，并在保證整個工程項目完整性的前提下，經發包方同意，將其他部分專業設計業務發包給具有相應資質的分包方。） 注：資質內容按照建市 [2014]159號文頒布的新版《建筑業企業資質標準》中對應的資質類別及等級的承包工程范圍和《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》（建市 [2015]154號）、《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》 (建市 [2016]226號 )、《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發建筑業企業等資質管理“放管服”改革試點實施意見的通知》（粵建規范〔 2018〕 7號）、《廣州市住房和城鄉建設局關于信用良好建筑業企業直接核準專業承包資質和擴大承包工程范圍的通知》（穗住建〔 2019〕 437號）的要求設置 。

6、 主要負責人資格要求：

① 投標人擬承擔本工程項目負責人（兼施工負責人，下同）為：具備建筑工程專業二級或以上級別的注冊建造師，且在投標人（或聯合體主辦方）單位注冊； 項目負責人持有在有效期內的安全生產考核合格證書（ B 類），或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁。專職安全人員須具有在有效期內的安全考核合格證書（ C 類），或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁。

②投標人擬承擔本工程設計負責人為： ②須具備建筑專業（含相近專業）高級工程師職稱或者一級注冊建筑師；且需為本企業誠信檔案中的在冊人員，設計負責人與項目負責人不能為同一人。

注：根據廣東省建設廳《關于明確省外二級建造師入粵注冊和執業有關問題的通知》（粵建市函〔 2011 〕 218號），二級建造師執業資格證書、注冊證書僅限所在行政區域內有效，不得跨省執業。投標人應提供有效的二級建造師執業資格證書或提供省建設執業資格注冊中心“廣東省二級注冊建造師、二級注冊結構工程師、二級注冊建筑師注冊管理信息系統”上有效的電子注冊證書。項目負責人在任職期間不得擔任專職安全員，項目專職安全員在任職期間也不得擔任項目負責人，項目負責人和安全員不為同一人。

7 、投標人已按招標公告附件二的內容簽署蓋章的《投標申請人聲明》。

8、 投標申請人的施工方 屬于番禺區財政性投資建筑工程一級資質及以上預選承包商庫內的企業方能參與本招標項目的投標。

9 、關于聯合體投標：

允許聯合體投標，但只接受 最多由2家單位（即一家設計單位、一家施工單位） 組成的聯合體。應以承擔 施工任務一方 的為主辦方，并簽定聯合體工作協議。聯合體共同投標協議書應明確約定各方擬承擔的工作和責任。

注：1）參加聯合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體投標。出現上述情況者，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕。

2） 投標人擬任本工程項目負責人、設計負責人必須是聯合體中對應分工成員的正式員工；以上2項人員不得重復兼任，且必須為投標人正式員工。（聯合體投標的，正式員工為聯合體協議分工對應企業庫內信息檔案）

3）聯合體的資格條件按聯合體任務分工進行評審（其中施工資質、安全生產許可證、專職安全員、項目負責人、類似項目施工業績以承接施工任務的主辦方為準；工程設計資質及設計負責人以承接設計任務的成員單位為準；工程勘察資質以承接勘察任務的成員單位為準）。

4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加本項目的投標

10、資格審查前，投標人（含聯合體各方）須在廣州市住房和城鄉建設委員會建立企業誠信檔案及擬擔任本工程項目負責人、設計負責人須是投標人誠信檔案中的在冊人員。（聯合體投標的，誠信備案和人員在冊情況為聯合體協議分工對應企業庫內信息檔案）

11、庫內企業相互間具有控股、管理關系的，不得參加同一工程的投標（按投標人提供的《投標申請人聲明》第七條內容進行評審）。

12、未在以往工程中因不誠信行為或不充分履約行為被本項目招標人書面拒絕投標的。

特別提示：投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一定時期內參與我單位后續工程投標。（注：拒絕投標時限由招標人視嚴重程度確定，最低三個月起，自招標人發出通知之日起計）：

1. 將中標工程轉包或者違法分包的 ; 在中標工程中不執行質量、安全生產相關規定的，造成質量或安全事故的； 存在圍標或串標情形的 ; 存在弄虛作假騙取中標情形的 ; 拖欠農民工工資的； 未按照國家、省、市有關建筑施工實名制管理和工人工資支付分賬管理的規定執行，被行政監管部門通報或處罰的； 中標人在項目實施過程中選取的專業分包單位或勞務企業或勞務班組長與投標時不一致的（如有）； 中標人在遞交招標文件之日起至本項目全部竣工驗收完成期間，所委派的項目負責人和安全員在其他在建項目中任職的。

注：1）未在招標公告第九條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據。

2）資格審查文件對于取自投標人在廣州市房建和市政企業庫內上傳件的，企業庫記錄的該部分上傳件將被視為投標人遞交投標文件（資格審查資料）的一部分。評標委員會對該部分資料的審查以遞交投標文件截止時間在廣州市房建和市政企業庫內的上傳件為依據（合格條件第 10 項的誠信檔案取自企業庫內的信息）。若招標人延長遞交投標文件時間，以延長遞交投標文件截止時在廣州市房建和市政企業庫內的上傳件為依據 ,且投標人應及時維護相關上傳件，確保各項上傳件的有效性。

十、資格審查方式：

1、本項目采用資格后審方式（資格審查及評標由本項目的評標委員會負責）。

2、滿足資格審查合格條件的投標申請人不足3名，或經評審通過設計部分（或施工部分）有效性審查的投標人少于 3 人時，均為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。

十一、招標公告網上發布時，同時發布招標文件。招標公告發布之日起計算編制投標文件時間，編制投標文件的時間不得少于 20 天。

如招標人需發布補充公告的，以最后發布的補充公告的時間起計算編制投標文件時間，并需在招標答疑中明確說明。

十二、資格審查結果及中標結果將在廣州公共資源交易中心網站公示，公開接受投標人的監督。

十三、其他事項

1、投標時是否需要提交設計模型：否。

2、項目以經批復的項目投資估算建安費為上限實行限額設計，限額施工。設計時應按全要素標準的各項內容及要求，遵循功能適用、標準合理、經濟合理的原則開展設計，在投資限額目標的基礎上結合項目設計內容進一步分解投資，明確投資控制主要指標，在編制設計概（預）算時逐步細化落實。概（預）算金額不得超過經批準的項目投資估算金額乘以（ 1- 中標下浮率）。工程變更須經過建設單位審定后方可實施，工程結算價不得超出投標報價。

十四、 潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標內容有異議的，向招標人書面提出。

異議受理部門： 廣州市番禺區基本建設投資管理辦公室

異議受理電話： 020-84640765

地 址： 廣州市番禺區清河東路 319號西副樓六樓 607室

十五、 本公告在廣州公共資源交易中心 網站和 廣東省招標投標監管網、中國招標投標公共服務平臺 等法定媒體發布，本公告的修改、補充在廣州公共資源交易中心網站發布。本公告在其他法定媒體發布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網站發布的文本為準。

十六、 本項目為非電子評標，投標人需按招標文件要求提交紙質文件及電子光盤，投標文件需按招標公告、招標文件的要求單獨提交。

十七、其他：

1 、招標項目的電子地形圖由招標人提供。投標人可通過 http://maps.google.com選擇 satellite（衛星圖象）觀察本項目的周邊環境。

2 、本項目禁止轉包或違法分包，中標人須保證嚴格遵守建設工程相關管理規定，保證不轉包、不違法分包。保證服從業主根據項目實際需要進行的項目規模調整。否則，招標人有權直接取消中標資格或單方面解除合同，由此引起的一切損失和責任由中標人全部承擔。

3 、 投標經濟補償： 本工程不設投標補償，投標費用由投標人自理。

4 、中標人需派 1名具有建筑專業工程師職稱人員負責跟蹤處理本項目的設計問題。工作費用及辦公設備由中標人承擔，辦公場地由招標人提供。該人員的工作至工程施工結束為止，服從發包人工作安排。

5 、除非合同中另有規定，本次投標報價應包括設計報建、設計送審、各行業各階段設計成果報批時相關部門收取的電子數據報批格式轉換和驗證、以及符合規劃報建要求的現狀地形圖和總平面圖套圖、設計報建報批配合、環評、水保等咨詢工作的配合、設計過程跟蹤配合、施工現場的配合 (包括現場指導與監督人員 )等工作的勞務、管理、住宿、臨時辦公、材料、保險、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含內的所有風險、責任等各項應有費用，不論其在招標文件中是否有提及。為完成合同各專業設計內容，承包人如無某項專業設計資質的，須由承包人負責委托具有相應資質的設計單位完成該項設計，其成果滿足相關部門報審要求，相關費用均包含在本合同總價內，同時工程設計費報價需包含評審、征詢意見和研討時發生的專家費、交通費、會務費、考察調研費等一切費用，設計期間至工程竣工驗收期間所發生的發包人要求宣傳、匯報（含音像、動畫、效果圖等資料）的費用。基坑支護等專項設計方案審查的所有費用和送審等所有相關工作由投標人承擔。上述所列發生費用，發包人不再另行支付。設計各階段的方案調整及設計變更等不另外增加設計費。各設計階段評審及征詢意見所發生的相關費用包含在本次投標報價中。

6 、中標設計單位必須按相關職能部門的報審要求提供設計成果。送規劃行政主管部門的有關圖紙電子文件必須被規劃部門檢測合格，提供設計成果時一起提供檢測合格的電子文件及檢測的有關證明資料。

 

 

招標人：廣州市番禺區基本建設投資管理辦公室

招標代理機構：廣州建達建設管理有限公司

日 期： 2019年 月 日

附件一：

聯合體共同投標協議書

（施工方單位名稱、設計方單位名稱）自愿組成 （聯合體名稱）聯合體，共同參加 （項目名稱）設計施工總承包投標。我方授權委托本協議牽頭人代表聯合體各成員參加投標、簽署投標資料、提交投標文件。現就聯合體投標事宜訂立如下協議。

1 、 （施工方單位名稱）為 （聯合體名稱）主辦方。

2 、聯合體主辦方合法代表聯合體各成員負責本招標項目投標文件編制和合同談判活動，并代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示，并處理與之有關的一切事務，負責合同實施階段的主辦、組織和協調工作。

3 、 若中標，聯合體各成員共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任。我方授權委托本協議牽頭人，代表所有聯合體成員參加投標、提交投標文件，代表所有聯合體成員承擔和接受指令，并負責整個合同的全面履行、協調工作。

4 、聯合體各成員單位內部的職責分工如下：

① （ 施工方單位名稱）：作為聯合體的主辦方除負責本工程的施工外，還應負責設計施工總承包管理的職責。聯合體其他相關方違約時，主辦方應承擔連帶責任，具體按合同要求。

② （ 設計方單位名稱）：主要負責本工程的設計、設計優化和接受本項目設計款的支付等工作，具體按合同要求。

5 、本協議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。

 

主辦方名稱： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章 ）

成員一名稱： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章 ）

 

年 月 日

注：單獨投標的，無需提交本協議書。