在新基建的背景下，5G 網絡建設將面臨大量基站建設，同時智慧城市的傳感器建設需求也十分迫切。智慧燈桿的建設可以有效地實現成本城市整體運營的降本增效。有利于城市管理效率提升，是新基建時代待發掘的金礦。

　　目前，國家政策導向大力支持智慧燈桿研發及應用，廣州、深圳、上海等城市已經逐步展開智慧燈桿試點應用。日前，廣州審議通過《廣州市智慧燈桿建設管理工作方案》。方案中提出，到2025年，廣州全市建成智慧燈桿約8萬根。另外，廣東其他地方也都明確列明的智慧燈桿的建設數量。如深圳計劃今年內建成智能桿4526根、茂名3年建4058根、湛江到2025年新增7131根、惠州3年建8934根、梅州城區新建+存量改造共計4319根等。

　　廣州5年內將建成智慧燈桿8萬根

　　7月7日上午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議，部署加快推進數字新基建發展，審定智慧燈桿建設管理工作方案。

　　會議通過《廣州市加快推進數字新基建發展三年行動計劃(2020—2022年)》，明確數字新基建發展的總體要求和目標任務，聚焦5G、人工智能、工業互聯網、智慧充電設施等4個領域提出23項重點任務，并在支持應用突破、區域示范、信息消費、科技創新和人才集聚、生態構建等5個方面提出13條政策措施，要求做好數字新基建發展的組織保障。會議強調，要培育和引進一批數字新基建龍頭企業，同時發揮各類市場主體作用，推動廣州數字新基建建設。

　　會議通過《廣州市智慧燈桿建設管理工作方案》《2020年度智慧燈桿試點建設工作計劃》。《方案》提出，到2025年，全市建成智慧燈桿約8萬根，其中市中心區約4.2萬根，提供5G微站站址約3.2萬個。《方案》明確加快智慧燈桿在全市主要干道、重要場所試點推廣的工作目標、基本原則，提出建立推廣機制、推進試點建設、做好運營維護等重點任務，并明確了各相關單位的責任分工。《計劃》提出2020年廣州智慧燈桿規劃建設的原則、目標和總量，并明確智慧燈桿建設的具體場景、道路及數量。會議強調，市有關部門要加快編制專項規劃，做好智慧燈桿試點建設、管理及應用推廣工作。

　　智慧燈桿是集照明、視頻監控、交通管理、環境監測、通信等多功能于一體的新型信息基礎設施，由基礎設施及桿體，照明設施，交通、視頻監控等其他桿載設施組成，是構建新型智慧城市的重要載體。為緊抓5G等新基建和智慧城市發展契機，促進新一代信息通信技術與新型智慧城市建設深度融合，強化廣州在5G、物聯網、人工智能、車聯網等新興產業發展的引領地位，就進一步擴大智慧燈桿推廣試點工作范圍制定本方案。

　　作為新一代城市信息基礎設施的智慧燈桿，與“新基建”中的不少領域相關，比如5G基站、新能源汽車充電樁和車聯網等。智慧燈桿作為智慧城市的一個重要組成部分和重要入口，是智慧城市信息化建設天然的搭載平臺。

　　《方案》提出，廣州要加快智慧燈桿在全市主要干道、重要場所的試點推廣。主要是為了滿足未來5G演進，物聯網、大數據、人工智能、無人駕駛、云計算、虛擬現實等蓬勃發展，以及高效能城市的需要，推動城市整體建設規劃布局。根據運營商5G基站實際建設需求與進度，綜合各區的實際情況等因素進行調整。

　　為此，廣州將有序推進智慧燈桿試點建設，制定智慧燈桿建設地方標準，編制智慧燈桿試點建設專項規劃。《方案》提出將全面加快智慧燈桿試點建設，結合年度新建道路、城市更新和重大項目等財政投資項目建設進度，推動智慧燈桿試點建設與財政投資項目同步立項、同步設計、同步施工、同步驗收，并加強通信管道統建、用電擴容與智慧燈桿試點建設的協同。同時，在南沙、黃埔等重點區域及重要產業園區、主要生活小區等非市政道路推廣智慧燈桿。同步推動舊有燈桿升級改造。

2020年智慧燈桿試點推廣項目規劃布局圖

　　根據規劃，2020年廣州智慧燈桿規劃建設總量為4238根，覆蓋道路842條，輻射面積3242.89平方公里。建設區域選取各區人流旺地，核心商圈進行規劃，范圍涵蓋運營商微基站掛載需求的路段點位，廣州11個區的智慧燈桿示范試點推廣項目。其中，越秀區規劃智慧燈桿數量為704根，為各區最多，荔灣區將建設253根智慧燈桿。目前，廣州天河南二路、從化生態設計小鎮、廣鋼新城、海珠廣場、黃埔古村、南沙明珠灣等地已建設智慧燈桿試點。

　　廣州智慧燈桿相關政策

　　2018年5月，廣東省人民政府辦公廳發布《廣東省信息基礎設施建設三年行動計劃(2018-2020年)》。明確指出推進“一桿多用”試點。各地政府要開放社會桿塔和通信桿塔資源，推廣具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿，紓解基站站址緊缺問題。

　　2018年11月，廣州市住建設委印發《廣州市智慧燈桿及道路合桿整治技術導則》，更好地推動智慧燈桿及道路合桿整治工作。

　　2019年5月，廣東省工業和信息化廳印發《廣東省5G 基站和智慧桿建設計劃(2019—2022 年)》，明確了2019-2022廣東省5G基站和智慧桿的建設情況。

　　2019年6月，廣州市工業和信息化發展聯席會議辦公室印發《2019年廣州市5G網絡建設工作方案》的通知，表示2019年度廣州要建設1萬座5G宏基站;并要從道路新建和城市更新改造兩方面著手加快推廣智慧燈桿，新建(改造)智慧燈桿共4157根。

　　2020年6月，廣州市工業和信息化局發布《廣州市加快推進數字新基建發展三年行動計劃(征求意見稿)》征求意見公告，明確提及到2022年，構建全球頂尖的智能化“創新型智慧城市”，力爭建成智慧燈桿3.4萬根。并印發《廣州市智慧燈桿建設管理工作方案》。

　　2020年7月7日，15屆113次市政府常務會議審議通過了《廣州市智慧燈桿建設管理工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，到2025年，全市建成智慧燈桿約8萬根

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相關要聞

　　南沙區明珠灣智慧燈桿試點規范項目投入使用

　　近日，由中科智城主導落地的廣州南沙明珠灣智慧燈桿(5G綜合桿)試點規范項目正式投入使用，并且成功掛載移動5G基站，打破技術壁壘，不僅將照明、5G基站、LED燈桿屏和其他智慧功能集成，凸顯5G智慧城市建設價值，還形成了高速、穩定的軟硬件服務，將城市物聯網等融合為完整的新一代城市信息基礎設施，推動南沙區智慧城市建設。

廣州南沙明珠灣智慧燈桿

　　中科智城是廣州中科院軟件所孵化的新興智慧產業公司，今年的4月份中科智城聯合南沙金控集團及相關產業獨角獸企業，立足南沙打造粵港澳大灣區城市群，為建設智慧南沙進行了完整的、具有高度可行性的布局，而此次智慧燈桿的順利落成則是南沙智慧城市建設布局中的關鍵一環，并且這將意味著2020年廣州南沙的智慧城市新基建將全面展開。

　　總的來說，本次項目是一個展示南沙智慧城市、5G新基建發展優勢的標志性項目，這將會成為新一代的智慧城市的“神經末梢”，并成為全面推動廣州南沙智慧城市打造的開端，帶來極大的支撐作用，而接下來將擴大試點范圍，并逐步在全區進行推廣。

　　早在2011年底，廣州軟件所在南沙完成了一處示范路段的路燈智能化改造，憑借漂亮的節能數據，這個項目后來拿下了巴塞羅那智慧城市國際博覽會創新類決賽獎。搭載著攝像頭、環境傳感器等多種物聯網設備的智慧路燈，也陸續投放到萬達廣場、天后宮、靈山島尖等地，成為南沙城市大數據的一部分入口。

　　這些數據最終匯聚到了“南沙城市大腦”。目前，這個智慧城市綜合管理平臺已經集聚了全區超過230項數據，接入7萬多個物聯網設備，可以實現汽車違停、闖紅燈、人臉識別等事件的聯動提醒和動態監管，輔助城市管理。

　　廣東各地智慧燈桿建設規劃

　　廣東多個省市均發布相關政策推進智慧燈桿行業的發展，明確智慧燈桿的建設數量，加大投入，助力5G發展。

　　深圳計劃今年內建成智能桿4526根

　　截至今年7月初，深圳已建成4.36萬個5G基站，即將完成4.5萬個的目標，在8月底實現深圳市5G網絡高質量、全覆蓋;計劃在今年內建成多功能智能桿4526根，截至6月初建成2450根，在全省數量靠前。

　　7月7日，“新基建5G+信息化基礎設施業務”戰略合作簽約儀式在深圳舉行。深圳市特區建設發展集團、深圳廣播電影電視集團、深圳市智慧桿產業促進會三方簽署戰略合作，共同推進深圳新型信息基礎設施建設。

　　根據協議，三方將發揮各自在媒介宣傳、信息基礎設施投資運營、產業推動等方面的資源優勢，促進新一代信息通信技術與新型智慧城市建設的深度融合。

　　目前，深圳正全力推動5G新型基礎設施和城市公共基礎設施部署建設，并以多功能智能桿為抓手，率先建成國內領先的5G通信網絡，構建實體經濟和科技創新協同發展的現代產業新體系，推進媒體產業與新型智慧城市建設深度融合。

　　惠州規劃3年建智慧燈桿8934根

　　5月29日，惠州市工業和信息化局公布了《惠州市智慧桿專項規劃(2020-2022年)》，旨在推動惠州市“一桿多用”智慧桿的建設應用，促進惠州新一代信息技術應用，助力惠州市新型智慧城市和信息化基礎設施建設進程。

　　本次規劃將實現“一桿多用”功能，在城市主要交通卡口、路口、人行橫道處將普通路燈改造為智慧桿，將附近交通信號燈、指路牌、監控攝像頭集約合桿，實現桿體資源共享;在大型商場、住宅小區、工業園區以及公園景區等人口密集且對整體環境要求高的區域綜合考慮規劃智慧桿站址，既可為5G基站提供掛載空間，對高話務量熱點區域進行分流和補盲，也可為視頻監控、環境監測、城市廣播以及信息顯示屏提供掛載接口，提高城市管理效率和信息化建設水平。

　　本期規劃方案的智慧桿將包含智慧照明、5G通信和視頻監控等核心基礎配置。在2020-2022這3年內，惠州市規劃智慧桿8934根，其中包括基礎配置智慧桿7568根，多功能配置智慧桿1366根。

　　值得注意的是，智慧桿桿體和照明設計應符合《城市夜景照明設計規范》(JGJ/T163-2008)和《城市道路照明設計標準》(CJJ45-2015)中的標準，合理設計照明方式、燈具安裝位置、照明布置等應符合《城市夜景照明設計規范》(JGJ/T163-2008)和《城市道路照明設計標準》(CJJ45-2015)提出的對環境保護的要求，嚴格眩光和光污染。

　　湛江：將新增智慧燈桿7131根

　　4月，湛江市工業和信息化局將《湛江市5G(通信基礎設施)專項規劃(2020-2025年)》(以下簡稱“規劃”)的主要內容進行公示，征求公眾意見。

　　根據規劃，5G基站和智慧桿的建設皆分為兩個階段：第一階段時間在2020-2022年，預計新增智慧桿3843根，累計建設5G宏站11938個，5G微站4431個，5G室內分布系統4316個;第二階段時間在2023-2025年，預計新增智慧桿3288根，累計建設5G宏站17987個，5G微站12011個，5G室內分布系統11330個。

　　在2020-2025年期間，湛江將新增智慧桿共計達7131根，其中赤坎區、霞山區、經開區、麻章區、坡頭區、東海島、南三鎮七地皆有詳細規劃圖。據了解，去年12月，湛江市已建成188根智慧燈桿，主要分布在赤坎金沙灣周圍。湛江地區現階段建成的智慧燈桿實現了通信覆蓋、視頻監控、LED顯示屏和路燈功能。

　　茂名：2022年底新建和改造智慧燈桿累計4058桿

　　日前，茂名市政府正式印發《茂名市5G產業發展行動計劃(2020-2022年)》(下稱《行動計劃》)。《行動計劃》明確了在5G網絡建設、5G產業發展兩大方面13項重點任務。根據《行動計劃》，至2022年底，全市新建成5G宏基站1880座、累計建成4873座，新建和改造智慧桿累計4058桿，全市實現5G網絡連續覆蓋和商用，形成先進的5G產業集聚區和5G融合應用區。

　　該《行動計劃》強調，大力推進5G智慧桿塔建設。統籌推動智慧桿規劃建設和“一桿多用”改造，整合各類桿塔資源。執行廣東省標準《智慧燈桿技術規范》，編制市政道路桿塔信息目錄和智慧桿需求匯總表，加快推廣智慧桿建設。堅持“一桿多用，共建共享”，要在新建道路、重要交通樞紐、城市建設改造工程、重要區域、重要商圈、重要產業園區大力推行智慧燈桿部署。全市新建道路要統一規劃建設智慧桿，分批改造存量桿塔為智慧桿。要積極探索“共網共用、共建共享”運維模式，推動電信運營企業之間共享通信管道。

　　梅州：2022年城區主要街道基本實現5G智慧桿覆蓋

　　在梅州工業互聯網推進會暨梅州城區5G智慧桿政策發布會正式發布了《2020年梅州市扶持工業互聯網發展項目入庫儲備申報指南》《2020年梅州市扶持互聯網產業發展項目入庫儲備申報指南》《梅州城區5G智慧桿建設工作實施方案》等梅州新基建領域三大政策。這是推動梅州蘇區振興發展、綠色發展，加快推進信息新基建、深耕互聯網產業的生動實踐，將進一步激發梅州市工業經濟發展新動能。

　　據了解，《梅州城區5G智慧桿建設工作實施方案》，明確計劃到2022年梅州城區新建433根、存量改造3886根5G智慧桿，基本實現5G智慧桿在城區范圍主要干道的覆蓋。梅州城區5G智慧桿建設目標任務是加快將現有路燈照明、通信信號等桿整合成5G智慧桿，實現資源共建共享，避免單獨設置、重復建設。建設5G智慧桿管理平臺，促進城市感知網絡體系進一步完善，城市治理水平和城市形象不斷提升。

　　按照方案，2020年底前，梅州市將編制完成梅州城區5G智慧桿三年建設專項規劃和建設計劃。對已有桿進行存量改造的，由具有通信鐵塔建設、維護、運營的企業作為主體負責投資，原有的照明功能不因升級改造受到影響;對需新建5G智慧桿的，由通信鐵塔建設、維護、運營的企業聯合相關單位統一新建5G智慧桿。據悉，5G智慧桿建設標準執行廣東省標準《智慧燈桿技術規范》和《廣東省智慧桿技術及工程建設規范指引》。

　　中山打造“中國5G智慧燈桿制造基地”

　　此前，廣東省中山市召開重點項目復工復產新聞發布會，中山市發展改革局總經濟師陳武兵介紹了中山市重點項目開工建設情況，以及推動中山市重點項目建設的系列舉措和成效。其中，5G重點項目被明確提及，2020年將投入超10億，未來3年預計投入超28億。此前，中山還將打造“中國5G智慧燈桿制造基地”，并建設中山市首個智慧燈桿試點示范區域。中山市5G建設投資的加大有望推動該市5G智慧燈桿進一步發展。