OTT(over the top)，一個(gè)陌生的技術(shù)名詞正在成為廣電內(nèi)部論壇討論的焦點(diǎn)話題。

　　2月24日，廣電總局科技司有關(guān)人士告訴本報(bào)記者，“以互聯(lián)網(wǎng)電視為代表的OTT終端數(shù)量2011年底已經(jīng)超過IPTV用戶數(shù)量，而在用戶規(guī)模2012年底超過3000萬后，廣電將與OTT全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)一同推廣OTT的付費(fèi)商業(yè)模式，除了互聯(lián)網(wǎng)視頻，還包括游戲、電視商務(wù)等新業(yè)務(wù)。

　　與傳統(tǒng)電視和IPTV等視頻服務(wù)不同，所謂OTT就是將用戶需求體驗(yàn)放在最高位置，而非以往的以管道傳輸為主導(dǎo)的視頻服務(wù)模式。廣電總局內(nèi)部在去年10月通過“181號(hào)文”扶正互聯(lián)網(wǎng)電視和機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)后，正希望能在繞開電信運(yùn)營商的情況下，培育出一個(gè)可以與IPTV對抗的新產(chǎn)業(yè)來。

　　中廣研究分析師熊飛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“雖然在三網(wǎng)融合試點(diǎn)擴(kuò)容和全面推廣的拉動(dòng)下，電信運(yùn)營商與CNTV、百視通合作的IPTV業(yè)務(wù)，未來3-5年依然是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)視頻領(lǐng)域最為成熟的商業(yè)模式，但是國外已經(jīng)找到互動(dòng)性更好的OTT模式。”

　　從封堵到主導(dǎo)

　　“對于廣電來說，OTT模式是可控的，而且是將電信運(yùn)營商排除在外”

　　中廣研究的調(diào)研報(bào)告指出，到2011年底國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視的終端用戶數(shù)量已經(jīng)超過1400萬，加上300多萬的互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒，僅僅用了兩年時(shí)間國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視的用戶數(shù)量就超過了發(fā)展已經(jīng)6年的IPTV的用戶(2011年底1350萬)數(shù)量。

　　顯然OTT產(chǎn)業(yè)正在成為IPTV產(chǎn)業(yè)用戶爭奪的主要競爭對手。“在國內(nèi)很多人將OTT簡單理解為互聯(lián)網(wǎng)電視或者是智能電視，其實(shí)在國外OTT是互聯(lián)網(wǎng)視頻產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)稱，包括HULU、谷歌、亞馬遜等推出的互聯(lián)網(wǎng)視頻，甚至蘋果即將退出的基于APP store的iTV都屬于OTT模式的范疇，其已經(jīng)取得了很成熟的商業(yè)模式。”廣電行業(yè)專家包冉2月23日如是表示。

　　然而由于特殊的國情，目前以互動(dòng)為主要特點(diǎn)的OTT模式在國內(nèi)的落地模式只限于在2009年開始出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)電視上。而且按照廣電總局的要求，互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容牌照和播控平臺(tái)由“廣電系”的7家內(nèi)容集成商獲得，具體來說就是CNTV、百視通、杭州華數(shù)、南廣傳媒、湖南廣電，以及中國國際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)。

　　不僅互聯(lián)網(wǎng)電視的制造商需要跟這7家牌照商合作采購他們提供的安全可供的“節(jié)目包”，一些民營視頻網(wǎng)站要想將其內(nèi)容延伸到電視屏幕上，也需要與這7家牌照商合作，樂視與CNTV、PPTV與杭州華數(shù)等都達(dá)成了合作協(xié)議。

　　然而互聯(lián)網(wǎng)電視以及2011年升級(jí)后的采用谷歌Android平臺(tái)的智能電視，一直是廣電總局傳媒司的監(jiān)管重點(diǎn)。

　　2011年10月28日廣電總局發(fā)布的181號(hào)文件 《關(guān)于印發(fā)“持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求”的通知》，給此前一直處于地下的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)松綁。這讓OTT模式在中國市場獲得了更大的發(fā)展動(dòng)力。全球知名調(diào)查機(jī)構(gòu)Digital TV Research在最近發(fā)布的一份數(shù)據(jù)里預(yù)測，中國互聯(lián)網(wǎng)電視的收入將從2010年的5000萬美元增長到2016年的13.8億美元，收入增長27倍，互聯(lián)網(wǎng)電視用戶數(shù)也將過億。而2012年互聯(lián)網(wǎng)電視的用戶增長有望超過千萬。

　　熊飛告訴本報(bào)記者，“對于廣電來說，OTT模式是可控的，而且是將電信運(yùn)營商排除在外的一種模式。”廣電總局發(fā)布的181號(hào)文件規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)電視獨(dú)立的用戶管理、計(jì)費(fèi)認(rèn)證體系，不得與傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的用戶管理、計(jì)費(fèi)認(rèn)證工作。

　　商業(yè)模式模糊

　　“OTT在國外的風(fēng)生水起，是建立在版權(quán)方有利、用戶付費(fèi)的產(chǎn)業(yè)前提上”

　　雖然以互聯(lián)網(wǎng)電視為形式的OTT模式已經(jīng)形成了一定的用戶規(guī)模，但是與IPTV形成的付費(fèi)商業(yè)模式不同，目前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視的盈利模式主要是兩種，一是牌照商向互聯(lián)網(wǎng)一體機(jī)、機(jī)頂盒等廠商提供節(jié)目包獲得一次性收入，二是整機(jī)廠商出售獲得的收益。

　　對此，廣電專家、流媒體網(wǎng)主編張彥翔表示，“OTT在國外的風(fēng)生水起，是建立在版權(quán)方有利、用戶付費(fèi)的良性產(chǎn)業(yè)環(huán)境前提之上的，也正是因?yàn)橛辛诉@一自我造血能力才能推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效發(fā)展。而中國的OTT只有其表，在產(chǎn)品方面的創(chuàng)新不能掩飾整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈無利可圖的蒼白。”

　　OTT模式在中國遭遇的商業(yè)模式困境是客觀存在的，在目前的終端產(chǎn)品模式中，利潤集中在終端銷售環(huán)節(jié)，其他環(huán)節(jié)難以形成可持續(xù)的服務(wù)性收入。雖然也有依靠VC投資支撐的網(wǎng)站模式，依托OTT的概念及所鋪設(shè)的用戶群謀劃商業(yè)大餅，借助后續(xù)股市上的投資輸血維系生存，但是這種模式目前還難以成為主流。

　　也正因?yàn)槿绱耍M管在形成幾千萬的用戶規(guī)模后，互聯(lián)網(wǎng)電視能否取代IPTV目前在互聯(lián)網(wǎng)視頻領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，仍是廣電內(nèi)部爭議的焦點(diǎn)。

　　熊飛告訴本報(bào)記者，“從長期來看，現(xiàn)有的IPTV業(yè)務(wù)是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一種，其與數(shù)字電視等類似，在OTT模式的沖擊下，其將自身進(jìn)行升級(jí)向OTT模式靠攏，傳統(tǒng)的管道式視頻模式是要被取代的。”

　　而張彥翔則指出，從產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來看，互動(dòng)電視、IPTV和OTT之間存在著共存的空間。其中IPTV更多注重于家庭用戶，而OTT尤其是機(jī)頂盒模式，則會(huì)更傾向于單身和租房一族。

　　他還指出，“IPTV和OTT之間不是完全替代的關(guān)系，互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，IPTV也將沿著這一軌跡向下一代演進(jìn)，并在其中融入更多的互聯(lián)網(wǎng)元素，形成新的進(jìn)化。”

　　對此杭州華數(shù)有關(guān)人士也表示，“電視行業(yè)正在面臨著全行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，全世界的電視內(nèi)容商、電視運(yùn)營商都在積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)電視(OTT)時(shí)代的到來。電信運(yùn)營商的視頻戰(zhàn)略應(yīng)該跟進(jìn)電視行業(yè)的演進(jìn)，對OTT未雨綢繆。”

　　張彥翔就指出，“其實(shí)國內(nèi)的OTT也可能走向第三種模式，那就是和電信運(yùn)營商合作，以IPTV的商業(yè)模式加上互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容、產(chǎn)品創(chuàng)新，以互聯(lián)網(wǎng)電視之名行IPTV之實(shí)。”